12月25日上午九点，中共黔东南州委九届四次全体会议在凯里市民族文化宫中央会场召开。在第一次全体会议上，州委书记李飞跃代表州委常委会作工作报告;州委副书记、州长廖飞就《中共黔东南州委关于贯彻落实全面深化改革重大决策部署的实施意见(讨论稿)》作说明;会议还书面报告了州委2013年干部选拔任用工作。

　　李飞跃在报告中指出，要深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话，激发和凝聚起科学发展同步小康的强大正能量，切实做到“学在深处、谋在新处、抓在真处、干在实处”，着眼把握精神实质，深入开展学习宣传教育活动;着眼推动思想解放，扎实开展“十破十立”大讨论活动，认真分析我州干部的思想状况和工作状况;着眼于解决实际问题，出台一系列重大政策措施，全州干部群众在思想上进一步做到“六个统一”。

　　李飞跃强调，要紧紧抓住发展第一要务，努力推动经济发展提速转型，坚定不移落实基调，努力在赶超中转变，在转变中赶超，努力保持“三个高于”的发展速度，把增比进位作为推动经济发展的有利手段;坚定不移实施主战略，强力推进工业强州战略，扎实推进园区建设，并始终把建设文化旅游大州作为战略目标;坚持以“6个20工程”为抓手，拉动经济快速发展;全面加强以交通、水利为重点的基础设施建设作为改善经济发展条件的重大发展举措。

　　李飞跃在报中告还指出，要坚持把改革开放作为加快发展的强大动力，经济发展活力进一步增强。坚持把改革作为推动发展的根本动力，重点领域和关键环节改革取得积极进展，在全省率先推进行政区划改革，采取托管的方式理顺凯麻同城化管理体制。坚持以开放倒逼改革，开放型经济建设取得明显成效，把招商引资与招才引智结合，留住人才发展企业。着力培育市场主体，推动民营经济加快发展。

　　在报告中李飞跃还强调，要坚持把扶贫攻坚作为第一民生工程，切实保障和改善民生，大力实施“十大民生突破工程”，全面发展各类社会事业。坚持把第一要务与第一责任一起抓，切实加强和深入推进社会管理创新，深入推进“平安黔东南“建设，着力构建“大安监”格局。坚持以生态文明理念引领发展，加快推进美丽黔东南建设。切实加强民生法制建设，充分凝聚各方面力量推进经济社会加快发展。坚持用改革创新的精神加强和改进党的建设，全面提高党的建设科学化水平。

　　廖飞在《实施意见》中指出，《实施意见》的起草主要突出四个方面的特点，一是全面贯彻中央精神;二是突出改革重点，立足州情提出符合黔东南州际的改革措施;三是注重可操作性;四是提现地方特色。关于全面深化改革的总体要求和目标任务、加快培育市场主体、城乡统筹发展、加快转变政府职能、扶贫开发以及民生工作也做了简要说明。

　　廖飞强调，此次会议的主要任务是研究我州全面深化改革的具体方案，方案通过后就要抓好贯彻落实。一要强化问题意识、改革意识，必须顺时应势努力革除各种体质机制障碍;二要增强大局观念、责任意识，站在全局看问题，以长远的眼光权衡利弊;三要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，深刻领会政策;四要争做攻坚克难的尖兵，特别是重点难点改革上做尖兵。

　　出席会议的有，州委全委会成员;州人大、政府、政协领导班子成员;州纪委常委会成员;凯里学院、州民族职业技术学院主要负责人;州法院、检察院、州委工作部门、州政府工作部门、人民团体及州委、州政府派出机构主要领导成员;各县市委书记、县市长及其他参会人员。(周燕玲)