在信息革命的演进过程中,泛在化的互联网快速发展起来,发展之快超乎人们的想象,以致成为既陆、海、空、天之后的第五大空间,称之为网络空间。在这个网络空间里,信息安全问题的内涵和外延也在不断放大、扩大,扩大到了整个网络空间。从此,信息安全的概念被网络安全所涵盖。网络信息泄露关乎成千上万人的敏感信息和个人隐私,网络攻击和黑色产业威胁经济健康发展,网络舆论恶意炒作影响社会稳定,网络战争和网络间谍威胁国家安全。同时,由于网络核心技术、优势技术掌握在少数国家手里,网络安全问题极易被他人恶意传播、利用、控制和绑架,成为攻击、颠覆他国政权的手段途径,网络安全已成为全世界关注的焦点和热点问题。如何正确认识网络安全问题,树立正确的网络安全观是摆在政府、企业、社会组织和个人面前的首要问题。
一、网络安全是整体的而不是割裂的。习总书记指出,“网络安全对国家安全牵一发而动全身。”要正确认识这个问题,必须抓住三点:一是要站在国家大战略的高度看网络安全问题。网络安全问题被世界各国高度关注,如何应对网络安全博弈,需要深入研究对策,相互沟通,加强统一指挥,在中央网信办统一领导下采取应对措施,防止各行其是,各部门自行出台网络安全不合理、不科学、不适当政策,造成被动,影响国家形象;二是网络安全需要统筹规划,在法律法规建设上、在技术标准建设上、在基础技术创新上、在国产化产业发展上、在人才队伍建设上、在外交政策上以及在国防建设上都应加以综合研究,发挥主管部门作用,加强顶层设计;三是在网络安全行动计划中,国家、企业、社会组织以及个人,要依据相关法律法规、技术标准和年度规划计划做好本部门、本单位网络安全建设和日常运行工作,以及网络安全应急准备和处置工作。目前,我国网络安全整体态势感知能力还比较薄弱,亟待加强国家关键基础设施建设,实现全社会优势资源整合,依据规则实现信息共享。(李京春)
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