本网讯 走出机关，进村入户，带着感情、带着责任，倾听群众呼声，发展农村经济实体，化解信访矛盾，以实际行动为广大群众排忧解难，贵州省黔东南州的第一书记们把工作做到基层群众的心坎里，打通服务群众“最后一公里”，树立了党和政府在群众中的良好形象。

　　精准选派 夯实基层

　　选派务必“精准化”。及时召开州委常委会议进行专题研究、安排部署，迅速开展排查，建立台账，重点了解全州各村村情概况、基层组织建设、特色优势产业、集体经济积累、和谐稳定情况等，切实把底数摸清、情况弄明。在摸清底数的基础上，结合各村实际情况，注重把干部的情况与行政村的实际结合起来，从各级各部门各单位精准选派“精兵强将”驻村担任第一书记。

第一书记解决生产销售难题。图为施秉县冰洞村驻村干部与刘必文老人讨论稻田养鱼
 

　　保障要求“刚性化”。按照每个村1万元的标准，每年投入1756万元，将第一书记工作经费保障列入财政预算;加大项目、资金整合力度和派出单位支持帮扶力度;强化安全保障，州级派出单位按每年每人不低于20万元的保额为第一书记购买人身意外伤害保险，加强第一书记安全防范知识的学习培训，要求县、乡、村积极为第一书记提供出行、起居、饮食等必要的安全保障;落实生活待遇，给予第一书记每天30元的补助，每月报销2次从单位到所在村的往返交通费。

第一书记免费为农民发放有机化肥
 

　　管理实现“规范化”。按照发展好村第一书记指导抓，发展中村第一书记配合抓，贫困村、软弱涣散村第一书记具体抓的思路，完善管理制度，加大督查指导和日常考核力度，确保第一书记放下架子、沉下身子、想出点子。

　　能力培训 “充电”为民

　　“理论课堂”传真经、学本领。以县(市)为单位，集中第一书记到县(市)委党校开展专题培训，重点培训基层组织建设、农村工作方法、精准扶贫、关爱留守人员等方面的内容。开设思想政治课、政策法规课和实用业务课等教学专题，采取“专职教师﹢兼职教师”、“白天授课﹢晚上视频”等方式，邀请理论功底深厚、实践经验丰富的专家和业务骨干对第一书记进行培训。同时，结合全面从严治党要求，开设《如何预防职务犯罪》课程，邀请公检法专家辅导，列举大量案例进行解读。“这个培训班举办得太及时了，让像我这样缺乏基层工作经验的(第一书记)，学会了很多基层工作方法，今后开展工作也将更加得心应手。”参加施秉县组织开展为期一周的专题培训班后，省商务厅派任施秉县杨柳塘镇长田村第一书记蔡雷深有感触。

第一书记入村后注重发展农业产业。图为第一书记组织专家现场培训农民葛根种植技术



第一书记注重帮思路、帮物资、帮技术、帮销路，让更多群众走上致富路。图为黔东南州镇远县塘旗屯村驻村干部协调到生产急需的化肥，免费发放到他们手中
 

　　“交流课堂”授法宝、学经验。采取工作例会、工作座谈会、经验交流会等方式，有针对性地邀请一批连续驻村多年，了解基层实际，帮扶成效突出，对如何做好农村工作有着独到见解的第一书记，现场交流经验，传授工作方法，交流思想感情，使大家在交流中学先进、查不足、抓整改，推动帮扶工作的有效开展。据统计，全州共开展各类经验交流103场次，参加经验交流的第一书记达600余人次。

岑巩县大有镇统口村第一书记吴章才邀请县农业局技术员到村开展辣椒种植培训



岑巩县天马镇天马村第一书记张道美到农户家中开展精准扶贫入户调查
 

　　“基地课堂”作示范、学思路。组织第一书记到各类示范点现场观摩，实地考察，让他们在观摩中学习经验，在考察中拓展视野，在学习中理清思路。台江县卫计局派任方召乡方召村第一书记田文武，到全州基层组织建设精品示范点台拱镇南省村现场观摩后，很受启发。通过与村两委班子协商，确定用好用活本地资源，发展特色经济”的路子，采取“公司+协会+农户”的方式，发展金银花种植2000多亩，发展黑毛香猪养殖户200多户，发展朝天椒特色农产品种植400多亩，发展种植金秋梨70亩，特色经济预计每年可为农民创收600多万元。

　　抢险救灾 勇于担当

　　今年5月以来，黔东南州境内多地出现大范围强降水，局部地区遭受洪涝灾害，给人民群众造成了巨大损失。在灾难面前，全州第一书记冲锋在前，积极参与抢险救灾，用实际行动谱写了一曲曲感人赞歌。

黔东南州第一书记注重少数民族传统技艺培训。图为少数民族群众相互切磋技艺



黔东南州加强村级党组织书记培训。图为村支书参观五洋生态园
 

　　生死关头与群众紧紧相依。面对洪灾，全州1756名第一书记不顾个人安危，始终冲在抗洪救灾第一线，主动发挥带头表率和先锋模范作用，疏散转移群众至安全地带，用实际行动保护着基层群众的生命财产安全。

　　说起那场突如其来的特大暴雨，丹寨县兴仁镇岩英村第一书记杨正发直言“还是很虚火(后怕)，当时黑黢黢的，什么都看不见，只听见河水的轰响，和隐隐约约的喊声”。但他始终坚守在抗洪救灾第一线，冒着被洪水吞噬的危险，一个一个地把被洪水围困的群众转移到了安全地带，避免了安全事故发生。

剑河县城关社区方家村第一书记龙令智为留守儿童过生日并与留守儿童玩游戏



凯里市龙场镇箐口村第一书记吴治武六一期间与市直帮扶单位领导慰问本村留守儿童
 

　　洪水还没有完全退去，杨正发和村干们就开始摸村里受灾情况，对岩英村所属地域开展地毯式排查，道路被冲毁，村里的孩子上学放学成了大问题，他立即组织有摩托车的村民每天接送;农田被冲毁，组织村干民兵疏水，能救一点是一点;房屋被水淹，将受灾群众立即转移……如今，村里又恢复了原有的宁静祥和。

　　群策群力抓好灾后重建。各第一书记坚持一手抓抗洪抢险，一手抓生产救灾，突击抢修水毁设施，妥善安排好群众基本生活，积极开展生产自救和灾后重建。在凯里市朗利村，王鸿铭一方面发动群众开展灾后农业生产自救，一方面积极向“娘家”市委党史研究室求援，要钱要物，帮助受灾群众解决当前的实际困难……

　　关注民生 筑梦小康

　　将关注民生作为驻村工作的头等大事，切实把帮扶“三特三留”人员(农村特贫人口、城镇特困人口、特殊人群和留守儿童、留守妇女、留守老人)作为工作重中之重，立足自身优势，积极开展帮扶，用实际行动架起党群干群“连心桥”。

黎平县德凤街道蒲洞村驻村干部帮助疏通进村公路



麻江县坝芒乡坝芒村第一书记刘应福入村后，把加强生态文明建设作为工作的重要内容。图为第一书记刘应福免费为村民发放垃圾处理箱
 

　　走村串户结对子、认亲戚。第一书记结合调查摸底情况，采取“1+1”或“1+N”的方式，与“三特三留”人员结对子、“认亲戚”，并充分利用自身有利条件和资源优势，主动为他们解决各种困难。同时，积极争取派出单位支持，发动单位干部职工与村里帮扶对象“结对子”，帮助他们解决力所能及的问题。 “王书记把我当自己的老者(父亲)来照顾，基本每天都来看我，我崽(儿子)不在家，但他不比我崽(儿子)差!”说起王亚明，该村留守老人黄明德感动得禁不住流泪。而王亚明说，“没得哪样(没有什么)，想想他们如果是自己的父母，子女照顾父母就是应该的，何况我还是党员，这都是应该的。”

　　真心实意解难题、保民生。根据“三特三留”人员具体情况，精准制定帮扶措施，千方百计帮助他们解决遇到的困难。另外，结合“三特三留”人员的特点，因人施策，精准帮扶，助力发展。对无劳动力的人员帮助纳入低保，由社会兜底，保障其基本生活;对有劳动力的人员帮助动员其到城镇、园区就近就业;对有创业发展意向的人员搞好政策扶持，增加资源投入，强化技能培训，增强其自我发展能力。

　　沉下心思 助力发展

　　充分发挥派出单位和自己的资源优势，俯下身子、沉下心思，当农村人，干农家活，办农家事，切实解决困扰农村发展的难事，落实了大量让群众“暖心窝”的实事。

　　麻江县坝芒乡坝河村第一书记刘应福将心思沉在了村里，立足该村实际，积极引进有先进技术和管理经验的供销公司，帮助协调土地，引导带领群众发展种植高山冷凉蔬菜1050亩、烤烟200亩，可为该村群众带来收入300多万元。在村里的蔬菜基地，刘应福对各种蔬菜品种如数家珍，不时跳进地里帮村民采摘。

榕江县八开乡腊酉村第一书记潘利沙走村入户为农民讲解网上销售民族手工制品



台江县施洞镇良田村第一书记包贵平带领县医院数名医生深入村为困难群众义诊并送上日常药品
 

　　到坝芒村的那天正是村里发垃圾桶的日子，刘应福说，“现在老百姓的生活好点了，大家都比较注意房前屋后的卫生，我们就在全村搞环境卫生综合治理，每两户共用一个垃圾桶。”他通过网络购买的垃圾桶比在实体店买便宜了25元，“一个便宜25元，这么多个就节约了好多钱，又能干点其他的了”，刘应福有些窃喜道。

台江县施洞镇清江村第一书记谢中华深入农户家走访”三特三留“人员。图为谢中华同志以膝为桌，现场记录留守儿童情况，大大拉近干群关系



镇远县都坪镇拱桥村驻村第一书记组织党员帮助水灾中受困老人脱困
 

　　在黔东南，第一书记已经逐步成为基层和群众发展致富奔小康的“主心骨”，他们从陌生到熟悉，再到融入;从靠近到谈心，再到交心，用自己的真心赢得了群众认可，加深了与群众的鱼水之情。 (黄思铭)