—— 贵州电视台专访州委书记李飞跃
2014年,黔东南州把精力放在扬长补短上,黔东南的“长”是什么,“短”的又是什么呢?近日,贵州电视台新闻联播《新年话发展·书记面对面》栏目对黔东南州委书记李飞跃进行了专访。
扬民族文化之长 补工业化和城镇化之短
贵州电视台记者:李书记您好,从2013年工作,我们看到州委、州政府是把工作重心放在了园区建设和招商引资上面。2014年的工作重点又在哪儿呢?
李飞跃:在黔东南的发展当中,原来的工业基础比较弱,所以在这一轮的发展当中,我州主要是扬长补短。“扬”就是扬黔东南的民族文化之长,“补”就是要补工业化和城镇化之短。
贵州电视台记者:民族文化的确是黔东南独特的资源,全州有国家的民族文化传统村落200多个,是全国第一大传统村落的自治州,这无疑是旅游发展的极好条件。
李飞跃:民族文化的传承保护最好的一个载体就是旅游。在旅游业的发展当中,它的原生态民族文化能够作为它的收入来源,那么老百姓对文化的认同感、自觉性就会极大增强。在旅游聚集区,可能会带来一些人气的增加,会带来一些商业化,但是如果没有商业运作,那么原生态文化就转换不成旅游优势。
贵州电视台记者:去年年底,贵州新的市县经济发展综合测评办法出台,把全省的县分为经济强县和非经济强县,并设定了不同的测评指标。黔东南州除了凯里只属于经济强县外,其他15个县都属于非经济强县。
李飞跃:这种调整我觉得有几个好处,第一个就是原来基础不一样的县纳入不同的分类来考核,这样有利于调动大家的积极性,并且增加了它的可比性。另外一个方面,指标体系作了调整,有利于经济强县做强做大,也有利于非经济强县发挥各自优势,走出自己特色的发展路子。对于黔东南其他县是个更加公平的机会。我们州也要对其他县有些指标进行调整,有些县可能降低——比如说工业发展的比重,但是会增加它旅游发展的比重,使各县能够走出自己特色路子。
调整空间布局势在必行
贵州电视台记者:那有些县做了调整之后,它会不会不再抓工业呢?
李飞跃:所有的地方都存在工业化的问题,但是工业化有不同的路径。比如说雷山县完全可以结合它的旅游通过旅游工艺品的制造来发展工业。大家更多地来注重怎么发挥自己的特色、发挥自己的优势,在资源当中,在发挥特色当中,能够争比进位,能够做大经济总量。
贵州电视台记者:工业发展和城镇建设是黔东南的两大短板,您认为,要补足这两块短板,空间布局的调整势在必行。
李飞跃:黔东南的一个特点就是县多、县小、县散、县弱。在推进工业化和城镇化当中,空间布局的调整势在必行。所以我们做“凯(里)麻(江)”同城化,实际上就是从空间布局上做调整来整合资源,推动城市规模的扩张和产业的聚集。因为在原有的行政区划的框架内,凯里做不到,麻江也做不到。同时我们在考虑,在贵州的东南部地区,我们的城市比较薄弱,所以我们在做“黎(平)锦(屏)”同城化实际上就是在结合黔东南的实际,从区域经济发展的角度来整合资源,推动一体化的发展。
大力实施生态移民工程 走产业化扶贫
贵州电视台记者:黔东南的雷公山、月亮山区是贫困人口集中的地方,有40多万。黔东南州计划从2014年开始用三到五年的时间通过生态移民把这里一半的贫困人口搬出来,腾出空间,适度规模经营,走产业化扶贫。
李飞跃:我州榕江县做了一个试点,搬出来之后,原来我们就怕老百姓有三个担心:一个担心就是他农村现有的权益受影响;第二个担心就是出来之后就业没保障;第三个担心就是年轻人出来以后,老人不能妥善安置。现在,实践证明这几个担心能解决。移民户进城之后在工业化当中有一份就业岗位——能就业;其二,如果进城之后暂时没有就业,他还可以出去打工。打工现在很方便,打工回家也很方便。原来我们的贫困发生率到50%以上,现在实施生态移民搬迁以后,贫困发生率就可以降到10%以下。实际上,生态移民就业问题政府很关心,但移民户就业十分灵活,可以在当地就业,也可以在外地打工就业。这个扶贫效果是非常好的,也是非常明显的,和工业化、城镇化也能够融合。
贵州电视台记者:新年到了,能不能在这儿请书记跟我们谈谈您的新年心愿?
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