整改建制出重拳 提振奋斗精气神

　　——省直机关深入开展群众路线教育实践活动直击

　　搞好查摆问题、开展批评环节工作,对于确保教育实践活动不走过场、取得实效至关重要。为做好这一环节工作,贵州省直机关各部门各单位积极贯彻落实中央和省委要求,重点查找“庸散懒慢浮”、不思进取、追名逐利、贪图享乐、讲究排场、玩风盛行等问题,深入剖析存在问题的实质、根源和危害,以整风精神开展批评和自我批评,坚持边学边查边改,取得了明显成效。

　　开门纳诤言 查摆“定准心”

　　省直机关各部门各单位开展听取意见“回头看”,进一步聚焦反对“四风”,整治“庸散懒慢浮”,深化听取意见工作。结合履行职能职责,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,广泛听取群众意见,深入查摆、认真梳理领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题。

　　省发改委在机关大厅设置征求意见箱,征求机关干部职工和服务对象意见;在机关门户网站设置“意见箱”栏目,广泛征求社会各界意见建议;向上级部门、35个省直厅局、9个市州党委、人大、政府、政协分管或联系发改工作的负责同志及发改部门、7家重点企业、1个党建扶贫点征求意见。

　　省新闻出版局一把手带头参加听取意见座谈会,带队深入到企业、“帮联驻”联系点和基层局等,广泛听取进一步密切联系群众以及对该局深入开展教育实践活动的意见建议等。据统计,该局一把手通过3次深入基层共向60余名服务对象征求到意见36条。

　　省财政厅在组织召开“财政厅党组暨副处级以上干部群众路线教育实践活动集中学习”时,专门开展了案例分析探讨环节,8个处(室)作了案例分析汇报发言,通过典型案例分析,分享好的工作经验,查找存在的问题,总结经验教训,为做好服务基层、服务群众、服务发展工作作示范指引。

　　省妇联把找问题听意见与凝聚妇女力量、服务大局、促进发展相结合,针对“推动出台政策支持妇女发展特色手工业”的意见,妇联主要领导率队多次下基层走村串寨,深入绣娘工作室和经营铺调研,走访民间女艺人,认真听取意见和建议,掌握第一手资料,为决策提供参考。

　　省直机关各部门各单位把征求到的群众意见作为问题整改的方向,把群众的需要作为改进工作的目标,把群众的呼声作为转变作风的着力点,边学边查边改,着力解决领导机关、领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题,促进了作风转变,推进了各项工作的开展。

　　严查“庸懒散慢浮”推进效能大提升

　　在教育实践活动中,省直机关各部门各单位针对群众反映强烈的“庸懒散慢浮”、不思进取等作风不实问题,大力整改,促进了执行能力和工作效能的提升。

　　省环保厅为达到“行政干预最少、服务质量最优、发展环境最好、办事效率最快”的要求,把除环保部直接审批、环保部委托省环保厅审批和法律明确规定由省环保厅审批的项目外,一律下放到各市州。同时,按照“能简则简、能免则免”的原则,取消了环保业务咨询服务登记表、环评大纲编制和审查环节,进一步缩短了咨询时间、简化了程序,切实提高了行政审批效能。除了简政放权、由被动受理转变为提前介入,省环保厅还提升服务、由等待上门转变为主动服务,强化监察、由行政处罚转变为管理教育。

　　省法院针对人民群众反映的打官司难问题,把司法为民作为法院工作的出发点和落脚点,突出人民法院服务群众的职能,多方筹措资金,专门设立了诉讼服务中心,整合各部门职能,实现了多部门联合办公,为来信来访群众提供诉讼引导、材料转接、法律咨询、信访接待等一站式综合服务,切实解决人民群众到法院“人难找”、“事难办”、“面难见”问题。通过健全完善了诉讼服务机制、审判管理机制、对下指导机制、调研工作机制、素质提升机制、网络办公机制等工作机制,进一步满足了人民群众对法院工作的新要求、新期待。

　　省国土资源厅从提高行政效能入手,对行政审批事项进行集中清理。经2013年度行政审批事项清理,该厅行政许可审批项目由12项减少到9项目,非行政许可审批项目由10项减少到8项。建设用地审批要件和程序进行简化方面,单独选址项目要件减少到21项,批次用地要件减少到15件;民营经济用地项目审批方面,项目手续齐备的,从法定的60个工作日减少到10个工作日。制定《贯彻落实省政府有关提高行政效能若干规定中向市县、开发区交办土地、规划审核(审查)工作的实施方案》、《省国土资源厅对省直管县(市)试点单位国土资源管理体制的调整方案》,开展了新一轮行政审批下放工作。

　　省交通厅为避免一些处室和单位存在的工作推诿、敷衍塞责、效率低下等问题,深入开展效能建设,进一步了完善考核督查机制,建立岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究和“一个窗口”办事制度,开展行政审批专项清理,推行阳光服务,11项行政许可中下放管理层级或转变管理方式10项,推行并联审批、网上审批,开设了网上办事大厅,将审批时限缩短为10—15个工作日。

　　狠扫奢靡享乐风气提振艰苦奋斗精神

　　针对群众反映强烈的追名逐利、贪图享乐、讲究排场、玩风盛行等问题,省直机关各部门各单位在教育实践活动中边学边查边改,促进了艰苦奋斗精神的提升。

　　省法院以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机,把加强队伍的纪律作风建设作为教育实践活动和队伍建设的重要内容,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题。通过明察暗访,对干警遵纪守法、执法作风等情况进行实地检查,着力解决一些干警工作方法简单、办案存在瑕疵等问题,坚决纠正损害群众利益和伤害群众感情的行为,确保干警严格、公正、文明、理性、平和、规范执法,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

　　省发改委按照“发现什么问题就立即整改什么问题”的要求,及时回应群众呼声,抓好整改落实。针对群众反映个别干部存在的“吃拿卡要”不正之风现象,党组制定措施明确规定,参加项目评审会议的人员一律不得收取项目业主单位有价证券和礼金,下基层调研一律不准打麻将,下基层一律不得接受地方政府和服务对象吃请,违者一经发现严肃处理。

　　省财政厅通过案例分析,直面问题、自我剖析,切实转变了作风。通过分析《省直三家地勘单位财务情况及工作概况》案例,大家认识到如果基本政策、基本情况、基本问题和基本对策建设不到位,工作落实就会存在一定差距,因此在今后工作中要加强调研,尽量掌握情况;要将部门协作,形成抓落实的团队力量;要勇于担当,明确责任分工。

　　省住房城乡建设厅作为西秀区同步小康驻村工作队队长单位,在驻村工作中以党的群众路线教育实践活动为契机,以平实、较真、苦干、服务“四项作风”为抓手,不但注重“输血”,积极落实项目、争取资金,同时更注重“造血”,开展“送训上门”服务活动,通过凝聚各方帮扶力量,推动西秀区同步小康驻村工作健康发展,取得了阶段性成绩。