摘要: 张艺谋在锡已育二子一女的消息，近来成为坊间街头巷尾新闻的新闻，并由此引发社会关注。名人或富人生二胎或者更多的孩子，是否享有特权?

　　有些外来户来了就生生了就走

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　　有些外来户来了就生生了就走

　　市民李女士反映，所在小区有一对卖水果的安徽夫妇，一心想要儿子，连着生了3个女孩，后来又怀上了第4个。由于每两年生一个，经济压力非常大，当时这对夫妇决定如果第4个孩子还是女孩，就把其中一个孩子送人。李女士说，后来这对夫妇终于生了个儿子，现在4个孩子都上学了，负担特别重。“孩子的户口难办，只能多挣钱，回家交了罚款再落户口。”李女士说，那个老板娘虽然如愿以偿了，还是后悔超生太多。很多外来人口即便要交纳社会抚养费，一般都不愿选择在无锡支付，他们老家的罚金标准要低得多。“她马上要搬走了，我们也不知道她搬到哪里去。”无锡一老新村的计生工作人员反映，前两天去社区走访，发现一名 1995年出生的外地女孩，还未满18周岁就生了个小男孩，法定婚龄都不到，不具备任何生育手续，当然也就没有准生证。面对社区计生人员，女孩表示很快就会搬走。这位计生工作人员反映，小区里这种事情多得很，出租户的流动性大，有的搬来就生了，有的等你发现她怀孕已经快要生了。有一对90后外来小夫妻，马上要生孩子了，还没有准生证明，这让她们很难管理。

　　富人生二胎最难查主要靠举报

　　大型企业、银行、学校等单位的人，很少会出现违法生育情况，一位基层工作者表示，对机关事业单位出现违法生育，相关领导人会被一票否决，因此管理上抓得紧。但对于经商或自由职业者来说，制约性措施就少了。

　　现在外地来无锡经商的人很多，不少人开了公司，这些人生二胎是最难被发现的。一位基层计生工作者介绍，这些人一般早出晚归，很难碰面，还时不时要回老家。如果有一段时间发现其家中孩子多了，计生人员一上门，他们都很警觉，马上会消失得无影无踪。“这种现象在各大城市都有。”市民陈女士说，她有个朋友在南京，老公经商，妻子是全职太太，连生了两个孩子，还准备生第三个。“他们户口不在南京，很少和当地人接触，没人会注意到他们家超生”。市民张女士反映，超生的人多数有钱。就她所知，小区里有位业主来自宜兴，在无锡做生意赚了钱，女儿已经出嫁，儿子也上了大学，已近50岁的太太最近又生了个小孩。经商的老板们都有自己的朋友圈，不大与小区的邻里交往，基层计生工作者很难发现其超生情况。一位计生工作者表示，身边曾有好几起被生意伙伴举报而被查实的超生行为。

　　由于超生行为比较隐蔽，一位计生工作者表示，市民举报成功的话，可获得500元奖励。“举报容易查证难。”一位社区工作者表示，有些外地经商者，会拿出在当地已交纳社会抚养费的凭证。而全国各地的生育政策又有诸多不同，像一些中部省市农村，第一胎是女儿，5年后是准许生第二胎的，都是符合生育政策的，正确捕捉信息的难度相当大。

　　超生一个，征收社会抚养费最少28万

　　如果是违法生二胎，要交多少钱?一位社区计生工作者表示，随着家庭收入增加，不少不符合政策，又非常想有两个宝宝的家庭常会悄悄打听社会抚养费的征收情况。有一位母亲就表示，如果只要出10多万元，这个钱他们愿意出。不过，一些计生工作者表示，这几年随着人均可支配收入的提高，社会抚养费也水涨船高。

　　《江苏省人口与计划生育条例》规定：“社会抚养费的征收，城镇居民以孩子出生前一年设区的市或者县(市)城镇居民年人均可支配收入为计征的基本标准;农村居民以孩子出生前一年乡(镇)农村居民年人均纯收入为计征的基本标准。实际收入是城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入二倍以上的，除按照本条第三款规定交纳社会抚养费外，对其超出人均收入部分还应当交纳一倍至二倍的社会抚养费。 ”其中，“不符合本条例规定多生育一个孩子的，按照基本标准的四倍交纳社会抚养费”。据了解，这个四倍是指夫妻两人各自收入的四倍。一位计生工作人员给记者算了一笔账，即便夫妻双方都没有收入来源，如果今年生第二胎，按2012年无锡市城镇居民年人均可支配收入近3.6万元，这个社会抚养费最少交28万元。

　　据介绍，无锡有位市民在孩子出生前一年彩票中了大奖，后来被查实，也交了不菲的社会抚养费。有些企业法人因为收入相当高，被罚上百万元的也大有人在。

　　一位街道计生工作人员表示，发现有人超生，他们会上门取证。如果不肯交罚金的话，会进行立案通过司法部门强制执行。多年来，无锡人一般都知道超生必须要付社会抚养费，想要超生的话都会先打听一番，了解相关的政策。“经济上有承受能力的才会超生”。

　　不过，对于一些自由职业者来说，尤其是经商一族，社会抚养费的征收是有一定难度的。一位计生工作人员介绍，中国不像国外收入透明，很多富人账目很难查清楚，出示的账户甚至是负资产。 (晚报记者 王京 艾波)