春节刚过，黔东南各县市的农民工忙着走进工厂、接受培训，返乡创业人士喜气洋洋地办理工商执照，开始在自己的家乡大展宏图，城乡就业形势前所未有地呈现喜人景象，究其实，四个方面可以分析出原因。

　　首先，政府推动招商，广造就业机会。

　　春节期间，黔东南全州16个县市都分别召开了招商恳谈会，共有2400余名返乡成功人士和已落户企业客商参与了项目恳谈，其中，台江、黄平、从江、岑巩等县高度重视，县委书记或县长亲自参加了恳谈会，积极与在外返乡人士和已落户企业客商共讨商机。此外，州委、州政府还制作了6万张招商内容的春节慰问卡，寄送至长三角、珠三角等区域知名企业，对黔东南州资源进行重点推介，并开通招商热线接受客商咨询。载好梧桐树，引来金凤凰，目前，三穗县建成标准厂房10万平方米，完成投资2亿元，宏立厨具、混凝土搅拌站、六合门业、黔东禽蛋交易市场、美源钒矿、万顺钢铁、厦门兴辉和雷山德友铬铁等八个项目正在修建厂房主体工程。施秉县一季度续建项目31个;新开工项目92个，其中：亿元项目30个，3000万元到1亿元项目24个，3000万元以下的项目38个。另外，一大批招商项目已经或正在达成投资意向，如海南慧江混凝土有限公司拟在剑河县投资5000万元发展商品混凝土搅拌站项目;雷山县与雷山籍在外成功人士签约意向性项目5个，签约资金共1.5亿元;施秉县与部分客商就蔬菜产业化基地、外贸服装、旅游文化开发等项目达成了投资意向，有望在今年签订合同并实施;台江县通过已落户企业引荐，成功签订张家寨旧城改造项目、轻工业园建设、河湾城市综合体和台盘龙凤滩休闲度假中心等四个项目，签约资金20.1亿元。

　　政府的招商工作和项目落地实施的不断深入，都为返乡农民工在家门口的再就业，以及在各项产业链打造过程中吸引部分积累了一定资金的本地人返乡创业，创造了良好的基础条件。

　　其次，各县市多措并举，广泛吸引就业。

　　春节期间，各县市采取了多种措施，讲就业引导和招工招聘与平时的政策相结合，取得了很好的效果。2月24日，岑巩经济开发区民营企业用工招聘会举行，通过前期对开发区内10余家企业进行用工需求调查，为应聘者提供了260多个就业岗位，招聘对象集中在大学生、返乡农民工、就业困难人员及开发区周边的失业人员，现场共有2000余人参加应聘，达成就业意向263人(其中本科生3人、大专生17人、高中以上34人)，全部完成了9家用工企业用工需求。2月26日，从江县开展以“服务进城务工、帮助就近就业、扶持返乡创业”为主题的就业援助暨现场招聘活动，本次活动将持续到3月18日，其间还将举办“县乡招聘会”、“送岗位下乡”、“服务园区”、“创业服务”等各类小型专场服务活动。镇远县则确立“休闲黄桑、美丽镇远”主题，深入推进农村基础设施建设、村内环境整治、村内产业发展、农村休闲观光旅游等工程建设，着力打造黄桑田“宜居、宜游、宜业”的美丽乡村蓝图，推出多个项目和配套措施吸引农民工返乡就业、创业。丹寨县，按照“县有窗口、乡镇有站所、村组有专人”的就业服务体系，免费提供技能培训、就业岗位、政策指导，负责推荐就业等服务;建立农民工维权绿色通道，督促企业签订劳动合同、缴纳社会保险，防止拖薪、欠薪。其中，对农民工在县内创办企业作出颇富吸引力的规定，即当年招用农村富余劳动力或登记失业人员达职工总数30%以上，并签1年以上劳动合同的，可根据情况，给予贷款贴息，并享受创业培训补贴、免费创业培训;符合规定的创业农民工，可申请7-8万元小额担保贷款，享受政府贴息;贫困农户创业，可申请2-5万元贷款，县扶贫办予以年利率5%贴息。台江县，对自谋职业、自主创业的人员，展开微型企业创业扶持相关政策和有关创业知识;对缺乏创业资金人员，该县就业局、县妇联、县信用联社等加强配合，积极实施农村妇女贴息贷款惠民工程，今年上半年共发放100户贴息贷款500万元，实现创业带动就业;对是返乡农民工人员，该县就业局把就业和企业服务联系起来，积极深入企业提供优质服务，争取企业用工向县内倾斜，节能灯厂等引资企业共吸纳当地农民工500余人实现“家门口”就业。

　　可以说，各县市的有关职能部门对农民工和返乡创业人士积极地积极引导，是做好这些工作的关键。

　　再次，民族事务部门的紧密协作。

　　在生态移民工程和返乡创业的宣传发动中，各县市的民族事务干部紧密配合各级党委政府的中心工作，将国家和省州的经济发展政策和地方的有力举措向各族群众广泛宣传，对无论国发二号文件，十八大精神，还是省州与地方经济发展和群众切身利益相关的各项发展规划、奖补措施都一一进行说明，打消了群众的顾虑，更新了群众的观念，让他们看到了美好的未来，从而推动了整体形势的快速发展。

　　民族事务部门的紧密协作是做好农民工再就业和城归者创业的重要补充。

　　最后，农民工和返乡创业者的心态变化。

　　近来以来，外出打工的农民工和经商展业的部分人士一方面看到了黔东南日新月异的变化，比如工业区的兴起、、一事一议、财政奖补、主打民族文化特色的乡村旅游、农合保的推行等等，各项政策的落实和大干快上的蓬勃生气使他们看到了新的希望;另一方面，他们也看到了发达地区经济模式的转型和缺乏吸引力的薪酬待遇等诸多方面因素，让他们在顾及亲情、权衡收入及发展机会的过程中，越来越认同家乡美好的发展前景。比如农合保方面，黄平县818.34万元新农合补助资金惠及群众4万余人。又比如居住条件的改善带来的新机会，麻江县将以乡镇驻地为中心，辐射带动农村新型社区规范建设，推进贤昌乡高枧村、下司镇淑里村两个州级“美丽乡村”示范点建设，重点打造碧波又诗、杏山隆昌、龙山共和、宣威镇翁保8个行政中心村，努力改善农村生活环境，使部份农村居民就地实现市民化。

　　农民工和返乡创业者的心态变化，是在大环境下选择回乡在家门口就业、创业、展业的必然!(黔东南州民委)