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岑巩大力发展烤烟产业实现助农增收财政增效走出新路子

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时间:2012-11-20 14:27:11  来源:  



烤烟收购一角
 


  岑巩县立足优越的自然地理条件,不断做大做强烤烟产业,走出了一条农民增收、财政增效新路子。

  “一年一大步,三年一跨越。”2010年以来,岑巩县烤烟产业年年丰产。2012年,该县烤烟产值近亿元,已成为全省烤烟产业发展的成功典范。

  调结构、抓产业,确保大旱之年不减产

  2010年初干旱,岑巩县及时调整农业种植结构,通过向上争取扩大烟叶种植,积极鏖战旱魔。

  “不到3个月时间,全县烤烟收购任务从年初1.35万担的基础上新增1.65万担,总任务达到3万担。”该县烟草部门负责人陈勇说。

  为确保烟叶收购任务的全面完成,该县政府组织各乡镇及烟草部门对烟叶种植区域进行整合,在全县10个乡镇53个村847户种烟主体中,落实烤烟种植面积11126亩。该县政府和烟草部门加大资金投入,共出资1145.92万元,用于山塘水库、沟渠管网、新增烟农技术培训、连片种植土地流转补贴、报销外出打工群众返乡种烟路费支付等。

  在发动群众产过程中,该县各乡镇严格按照种植收购计划,层层分解到村、组、户,按照“烟农申请、资格审查、数据核实、张榜公布”的合同签订程序强化管理。在移栽前与烟农签订合同和承诺书,按照实际单产水平约定合同面积,建立烟农档案;按合同组织育苗、供苗、移栽,严格核定种植农户、种烟丘块、落田株数,杜绝超合同和无合同种植;按照种植收购合同约定的面积供应物资,建立供应台帐,并张榜公布接受群众监督,强化生产物资供应管理。

  在烟叶生产过程中,该县严格按照现代烟草农业建设要求,积极推行“统一供种、集中育苗、商品化供苗”的办法,切实加强用种、育苗、供苗管理。在烟苗移栽过程中,全面推行拉绳等距移栽技术方法。”陈勇说,“全县全部按照土烟行距1米、株距0.55-0.60米、密度1100-1200株的要求进行规范化移栽的。”

  当年,该县烤烟喜获丰收,完成烟叶收购31686担,占年初下达计划1.35万担的236%,超额完成18186担。均价686.06元∕担,中上等烟比例达81%,847户种烟主体直接创收2624万元,户均收入3万余元,财政创收577.28万元,确保了大旱之年不减产、农民不减收的目标。

  创新思维模式、因地制宜,水路不通走旱路

  2011年,岑巩县大胆创新思维模式,因地制宜,把烤烟生产作为抗旱保民生的一项特色富民产业抓紧抓实,烤烟生产当年大获丰收。全县种植的15750亩烤烟共收购烟叶42230担,占收购任务的108.28%。实现均价806.03元∕担,烟农创收3405万余元,烟农创收3405万元,财政创收749.1万元。种烟面积、烟叶产量,烟农创收等指标较上年都有大幅度增加。

  天马镇雷公田村因受特殊的自然条件制约,一直是该县最贫困的村之一。2010年以来,该村依托发展烤烟产业,目前已成为远近闻名的示范村。“因为缺水,村民过去种稻谷十年就有九年缺收;去年,村里改种烤烟1050亩,创收260余万元;今年,全村扩种烤烟2200亩,产值620余万元,户均创收6万余元。”该村村长杨应权乐滋滋地说。

  在烤烟种植过程中,该县立足实际,加快现代烟草农业发展步伐,根据“适度从紧、更加注重质量”的要求,明确了“全县完成烟叶收购任务3.8万担,单产125公斤以上,上等烟比例50%、上中等烟比例92%以上、等级合格率82%以上”的奋斗目标。以加快转变发展方式为主线,以建设现代烟草农业基地单元为统领,以推进示范基地建设为抓手,以加快特色烟叶开发为重点,成立了以县人民政府县长为组长,分管副县长为副组长,相关单位负责人为成员的烤烟生产工作领导小组,制定烤烟移栽、管理和收购工作方案,层层落实责任。并出台一系列奖励机制和办法。

  为了优化品种布局,该县积极推行相对集中连片土地种植面积不得低于100亩的规模化种植,县、乡两级对新建大型烤房、生产环节聘请的技术辅导员、集中育苗、病虫害防治、烟农培训等进行适当补贴,并在财政较为困难的情况下,果断性地投入了400余万元扶持烤房建设、结构调整改种补贴、抗旱用具和技术员服务队工资等。

  同时,严格按照现代烟草农业建设的总体要求,从烟叶生产到烟叶收购全面推行现代烤烟生产实用新技术。“从烟叶生产到烟叶收购做到了‘100%商品化育苗,100%地膜移栽,100%测土配方施肥和100%打顶磨芽’四个‘100%,90%实现了上部烟叶一次性砍烤。”该县烟草部门分管负责人吕荣如是说。
 

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