通知指出,当前我国城市轨道交通线网规模和客流规模均居世界第一,在建线路 6700 余公里,运营里程 7500 余公里。随着线网规模不断扩大,运营环境更加复杂,安全风险不断增多,安全运行压力日趋加大。要深刻汲取 2019 年江苏无锡 "10 · 10" 高架桥梁坍塌事故、2020 年天津滨海新区 "11 · 1" 铁路桥梁坍塌事故教训,及时采取措施消除风险。
通知要求,有轨道交通的城市人民政府、职能部门认真制定专项检查工作方案,迅速组织专家开展安全专项检查,彻底排查城市轨道交通领域重大风险隐患,坚决杜绝一般化表面化检查,坚决防止此类影响公众安全的重特大事故发生。
通知强调,要深入开展城市轨道交通运营安全专项整治三年行动,扎实推进落实集中攻坚任务,进一步强化关键设备设施检测养护、设备运行维修、行程组织、运行环境等各类安全隐患排查治理。要进一步完善关键设备故障、突发大客流、安全保护区碰撞等各类突发事件应急处置预案,加强应急培训和演练,对演练中发现的问题及时进行整改,切实提高应急处置能力。
通知强调,要严格查处运营企业主体责任不落实、执行安全管理制度不到位、不按标准规范检修作业等违法违规行为,严防列车脱轨、列车冲突、接触网塌网、信号系统重大故障等险性事件发生。要进一步强化城市轨道交通沿线安全治理,组织有关部门划定保护区范围,建立安全保护区管理制度,构建安全保护区协同管理机制,严厉打击保护区违法施工作业、私搭乱建、车辆人员异物侵限等行为。
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