今年5月,我州被列为第四批公立医院改革国家联系试点城市,为全面推开城市公立医院综合改革试点,我州制定实施《黔东南州城市公立医院综合改革试点实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》全面贯彻落实全国卫生与健康大会精神,把人民健康放在优先发展的战略地位,加快把党的十八届三中全会确定的医药卫生体制改革任务落到实处。着力推进基本医疗卫生制度建设,努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度上取得突破。着力推动中医药振兴发展,坚持中西医并重,推动中医药和西医药相互补充、协调发展,努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。着力发挥广大医务人员积极性,通过多种形式增强医务人员职业荣誉感,营造全社会尊医重卫的良好风气。
此次改革试点工作以管理体制、药品采购、服务价格调整、医保支付、人事薪酬、医疗卫生资源规划为改革重点,先行先试,大胆探索。以破除以药补医机制为关键环节,通过"一取消二降低三规范"(取消药品加成、降低药品耗材虚高价格、降低大型检查和检查收入占医疗收入比重、规范药品合理使用、规范医疗服务价格、规范医保报销途径)措施,为公立医院调整价格、提高薪酬留出空间;统筹推进管理体制、人事编制、收入分配、医疗监管制度建设,有效调动公立医院和医务人员积极性;以构建分工协作的服务体系为载体,统筹推进医疗资源规划布局、分级诊疗、社会办医、人才培养等工作,逐步形成合理就医秩序,逐步建立基层首诊、分级诊疗、双向转珍的就医新格局。
综合改革试点工作医院有:州人民医院、贵州医科大学第二附属医院、州中医院、州民族医药研究院附属苗医医院。按照《方案》要求,到2017年,初步建立现代医院管理制度,医疗服务体系能力明显提升,就医秩序得到改善,卫生总费用增幅与全州生产总值的增幅相协调,群众就医费用负担明显减轻、满意度明显提高。(李凯)
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