坚决维护习近平总书记领导核心地位

　　推进全面从严治党营造良好政治生态

　　州委常委会主持会议 李飞跃作讲话

　　中国共产党黔东南州第九届委员会第十次全体会议，于2016年12月5日至6日在凯里举行。

　　出席这次会议的有，州委委员31人、候补委员8人。州纪委委员和有关方面负责同志列席了会议。州第九次党代会代表中部分基层同志和专家学者列席了会议。

　　全会由州委常委会主持。州委书记李飞跃作讲话。

　　全会深入学习贯彻党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神，听取和讨论了李飞跃同志关于州委常委会工作的报告和讲话，审议通过了《中共黔东南州委关于学习贯彻〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉和〈中国共产党党内监督条例〉的意见》《中国共产党黔东南州第九届委员会第十次全体会议关于同意黎平县申报撤县设市的决议》。

　　全会认为，党的十八届六中全会是在我们党成立95周年、红军长征胜利80周年的历史节点，在全面深化改革、决胜全面小康的关键时刻召开的一次十分重要的会议。六中全会最具标志性历史性意义的贡献和成果是，明确了习近平总书记的领导核心地位，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”，这充分反映了全党的共同意志，反映了全党全军全国各族人民的共同心愿。习近平总书记在第二次全体会议上发表的重要讲话，深入分析党的建设面临的形势和任务，科学回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署，是推进全面从严治党、开创党的建设新局面的行动纲领。省委十一届八次全会，审议通过了《中共贵州省委学习贯彻落实〈关于新形势下党内政治生活的若干准则〉和〈中国共产党党内监督条例〉的意见》，对深入学习贯彻党的十八届六中全会精神作了安排部署。全州各级各部门要深入学习、深刻领会、全面贯彻党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神，进一步把思想和行动统一到全会精神上来，确保中央和省委的决策部署在黔东南落地生根、开花结果。

　　全会充分肯定过去一年州委常委会的工作。一致认为，州委九届六次全会以来，在党中央和省委的坚强领导下，州委常委会团结带领全州各族人民，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是视察贵州时的重要讲话精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署，全面践行五大新发展理念，坚持改革开放，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持主基调主战略，实施“大扶贫、大数据、大健康”三大战略行动，守住两条底线，用好两个宝贝，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，各方面工作取得了新成效，实现了“十三五”的良好开局。一年来，州委常委会在推进各项工作的同时，重点抓了以下几件大事：一是贯彻落实党的十八届五中、六中全会和省委十一届六次全会精神;二是扎实开展“两学一做”学习教育;三是坚定不移贯彻省委听取黔东南工作汇报后作出的战略定位;四是分片区加强对各县(市)工作的精准指导;五是举办建州60周年庆祝活动及系列峰会活动;六是精心筹备州第十次党代表大会。州委常委会重视加强自身建设，自觉学习党章党规，遵守政治纪律和政治规矩，坚持民主集中制，严格党内政治生活，以身作则积极干事创业，奋力推进黔东南州经济社会发展实现历史性新跨越。

　　全会强调，要深刻认识把握明确习近平总书记领导核心地位的重大意义。保证我们党始终成为坚强有力的马克思主义执政党，始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导力量，必须有一个领导核心。党的十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，实现了党和国家事业的继往开来，赢得了全党全军全国各族人民衷心拥护。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。确立和维护习近平总书记的领导核心地位是我们进行伟大斗争，推进伟大工程、伟大事业的迫切需要。维护党的领导核心是党内政治生活的关键。全州上下要在思想上衷心拥护核心，在政治上坚决维护核心，在组织上自觉服从核心，在行动上主动看齐核心，做到中央提倡的坚决响应，中央决定的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，以铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当，贯彻落实好党中央决策部署，殚精竭虑办好黔东南州的事情，让党中央放心、让省委放心、让全州人民满意。

　　全会强调，要深刻认识把握全面从严治党的重大意义，牢牢把握正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，以更大的决心、更大的力度坚定不移推进全面从严治党，把党建设得更加坚强有力、更加充满活力。要深刻认识把握加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义，切实增强贯彻落实准则和条例的自觉性坚定性，把严肃党内政治生活作为全面从严治党的基础工作，把加强党内监督作为全面从严治党的重要保障，以政治定力、战略定力和工作定力，推动中央和省委的决策部署贯彻落实。

　　全会强调，要紧密结合黔东南实际，全面贯彻落实准则各项规定要求，牢牢把握严肃认真开展党内政治生活的重点任务。

　　一是严肃认真抓好增强“四性”这个要求。要着力增强党内政治生活的政治性，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把讲政治放在首要位置，切实增强政治警觉性和政治鉴别力。要着力增强党内政治生活的时代性，创新党内政治生活内容、形式和载体，聚焦时代主题，关切时代要求，注入时代元素，蕴含时代价值，展现时代魅力。要着力增强党内政治生活的原则性，讲原则、讲规矩、守纪律，毫不动摇地坚守共产党人党性原则。要着力增强党内政治生活的战斗性，严肃认真地开展批评和自我批评，进行积极健康的思想交锋，坚决反对和克服党内政治生活中的好人主义。

　　二是严肃认真抓好思想教育这个根本。坚持不懈强化理论武装，始终把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为做好各项工作的“主心骨”和“定盘星”，学思践悟、知行合一，更好地用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。毫不动摇坚定理想信念宗旨，在改造客观世界的同时，不断改造主观世界，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。毫不放松加强党性修养，把党性教育作为共产党人修身养性的“必修课”，修好“心学”，坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩，永葆共产党人政治本色，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

　　三是严肃认真抓好严明纪律这个关键。坚持把纪律规矩挺在前面，引导党员干部严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。把严明党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，切实增强政治警觉性和政治鉴别力，深查细照“七个有之”，严格执行“八个决不允许”，严格落实“十严禁”，推动讲政治、守纪律成为思想自觉和行动自觉。坚持有令必行、有禁必止，坚决查处各种违反纪律的行为，使各项纪律规矩真正成为“带电的高压线”。强化对各级党组织执纪责任的监督问责，对责任落实不力的坚决追究责任，推动管党治党不断从“宽松软”走向“严实硬”。

　　四是严肃认真抓好选人用人这个导向。严格按照好干部标准选人用人，坚定正确的选人用人导向，大力选拔想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的一流干部，以用人环境的风清气正促进政治生态的“山清水秀”。按照干事创业实绩来评价干部，坚持德才兼备、以德为先的原则，坚持五湖四海、任人唯贤，把干部的责任担当作为衡量干部的重要尺度，推动形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向。大力整治选人用人上的不正之风。严格按政策、原则、制度办事，实事求是考察评价干部，敢于为干部说公道话，敢于抵制选人用人中的不正常行为，坚决打破所谓的“关系网”“潜规则”，使用人风气更加清朗。全面加强干部的教育管理监督，坚持思想建设与纪律约束相结合，健全完善从严管理监督干部制度体系，加强对权力运行的约束，下决心解决“重选轻管”等突出问题，让权力在阳光下运行。

　　五是严肃认真用好组织生活这个经常性手段。切实提高组织生活的质量，进一步加强党的基层组织建设，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，加强经常性教育、管理、监督。用好批评和自我批评这个武器，把批评和自我批评这个武器用好用活，坚持实事求是，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，营造批评和自我批评良好风气。注重创新方式方法，把握组织生活的规律特点，与时俱进创新内容、载体、方法、手段。

　　全会强调，要全面提升党内监督的质量和水平。要紧紧抓住监督责任“牛鼻子”，健全党内监督责任体系。紧紧抓住党委(党组)的全面监督，严格执行日常管理监督制度、巡视巡察制度、党的组织生活制度、党内谈话制度、干部考察考核制度、党委常委会(或党组)扩大会议听取党的领导干部述职述廉的制度、领导干部个人有关事项报告制度、领导干部插手干预重大事项记录制度。紧紧抓住纪委的专责监督，加强信访举报的处理，加强谈话提醒、约谈函询，加强执纪审查，加强通报曝光，加强党风廉洁意见的回复审查，加强派驻监督，加强民生监督。要紧紧抓住一把手这个“关键少数”，发挥领导干部的示范带头作用，着力解决“难以监督”问题。充分结合党的自我监督和外部监督，不断强化监督合力，认真落实监督执纪“四种形态”，探索建立党内监督联席会议制度，探索建立党内监督与外部监督的衔接机制，不断激发社会监督活力，深入推进“制度铁笼”和“数据铁笼”建设。

　　全会强调，要全面加强党内政治文化建设。要树立良好的官德、锻造良好的官品、营造良好的官风，发扬密切联系群众的作风，发扬求真务实的作风。要锲而不舍地涵养政治文化，大力倡导和弘扬积极健康的价值观，以先进文化的力量重塑政治生态，旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，不断培厚良好政治生态的土壤。要着力构建良好的政治生态，构建良好的从政环境，构建良好的廉政环境，构建良好的法治环境，构建良好的干事环境，构建良好的发展环境。

　　全会强调，要深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，把全面从严治党决策部署变为实际行动。要坚定不移维护核心，始终坚定政治方向、站稳政治立场。要坚持强化理论武装，始终做到学思践悟、知行合一。要深入推进全面从严治党，始终为开创各项事业提供坚强保证。要着力营造良好环境，以优异成绩迎接党的十九大、省第十二次党代会和州第十次党代会胜利召开。要大力建设良好政治生态，为党和人民事业积蓄强大力量。要坚持务实落实的工作作风，推动决策部署落地生根开花结果。

　　全会通报了《中共贵州省纪委关于给予洪金洲开除党籍处分的决定》。

　　全会号召，全州各级党组织和广大党员干部群众要紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神，坚决维护党中央权威和党中央集中统一领导，深入推进全面从严治党，营造良好政治生态，全力以赴守底线、走新路、奔小康，以优异成绩迎接党的十九大、省第十二次党代会和州第十次党代会胜利召开。