黔东南在推进民生监督工作中,通过开展拉网普查、乡村两级全覆盖巡查、科技云监督等措施,实现终端监督常态化。今年1至8月,全州民生类案件立案981件,查处773人,同比分别增长800%和945%。
反复运用三种模式开展拉网普查。对资金量大、涉及面广的资金项目,各地同时开展“地毯式”同步普查。今年4月份开展的普通高中和中职校国家助学金专项,16个县市的民生监督组同步对全州64所学校进行普查,走访学生12.8万人,48名隐藏其后的国家公职人员落网;7月底启动的农危改专项,也采取这一模式正在推进。对于资金相对集中、证据不易销毁、查证相对容易的资金项目,分批次开展滚动普查。今年7月下旬启动的农低保专项,全州分四轮推进,每轮4个县,每县查20天,目前正在进行中。对于问题反映集中、明确指向不法商家的资金项目,开展“点射式”精准普查。今年开展的扶贫系统专项,挖出了与种苗供应商官商勾结的5县14名扶贫系统干部,目前案件还在继续扩大。
对乡村两级开展全覆盖巡查。派出纪工委和民生监督组,调阅了全州所有乡镇和行政村的账本等资料,发现有问题线索和涉嫌违纪的乡镇175个、村1186个,分别占比85.4%和58.2%,还发现了农低保、农危改、退耕还林、一事一议等资金项目上的规律性问题,为精准实施专项监察奠定了基础。在此强大震慑下,25个乡镇的71名党员、干部主动向民生监督组交代问题,退还违纪款110万元。
运用科技手段直指违纪关联人员。民生资金项目电子查询平台在2014年已覆盖到全州所有乡镇,今年加大投入,又扩展到了704个中心村,占全州行政村的34.5%。在查询功能的基础上,实现采用电子比对数据发现疑点功能,提高了工作效率。如在普通高中和中职校国家助学金专项中,将受益的23.3万名学生信息与公安户籍信息进行比对,锁定14.9万名学生的虚假学籍,一入户核对就印证了学校套骗资金的行为。三穗、剑河等县还建立了“民生监督大数据”,通过设定反向排斥的条件,比对关键数据即可发现问题,直接进入重点核查。(黔东南州纪委)
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