广州发布楼市调控“穗六条” 非户籍家庭限购年限从一年延长至三年

　　继北京、上海和深圳之后，作为一线城市的广州也出台了楼市新政。昨日，广州市国土房管局转发了《广州市人民政府办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的意见》(以下简称《意见》)，进一步出台措施抑制不合理的住房需求。

　　《意见》规定，非本市户籍居民家庭能提供5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)，而此前这一期限为至少1年。

　　此外，《意见》还提出，进一步提高第二套住房贷款的首付比例到至少七成。

　　中低价位房供应增加 豪宅盘将减少

　　《意见》强调，广州要继续加快中低价位商品住房供应，加强对中低价位商品住房项目预售款的监控和划拨使用管理，确保房地产项目顺利完成开发建设。已批准建设的低密度商品住房项目须完成房地产初始登记后方可销售。

　　“别墅等豪宅楼盘的供应将会因此减少，有助房价统计数据下降。”合富辉煌首席市场分析师黎文江分析，低密度商品住房项目须完成房地产初始登记后方可销售，意味着这类楼盘要竣工之后才能对外销售。

　　同时，《意见》提出广州将增加住宅用地供应，2014年住宅用地计划供应量不低于2013年计划供应量。对此，黎文江认为，从住宅用地供应到实际形成住房供应，时间大概在两年左右，届时其对市场的真正影响才会显现。

　　“限外”期限延长 未来成交量或减

　　《意见》提出要从严查处各类住房骗购行为。对提供虚假购房资料骗购住房的，不予办理房地产登记;对存在规避住房限购措施的商品住房项目，责令房地产开发企业整改;购房人不具备购房资格的，企业要与购房人解除合同;对教唆、协助购房人伪造证明材料、骗取购房资格的中介机构，责令停业整顿，并严肃处理相关责任人;情节严重的，追究当事人的法律责任。

　　而在业内人士看来，对非广州户籍家庭的“限购”期限延长才是对市场最有杀伤力的武器。满堂红研究部高级经理周峰表示，其研究部统计数据显示，今年1~10月二手住宅买卖个案中，非广州市户籍的买家占了66.3%，该措施一出，对以外地客户为主的广州一二手楼市都影响极大，未来成交量至少缩减30%，而二手楼价也会从11月开始见顶回落。

　　此外，二套房限贷政策的出台也在意料之中。周峰分析，接近年底部分银行已出现停贷，一手楼市“双合同”的泛滥也令买家的首付早已超过六成，因此这一新政对楼市的影响不会太大。

　　楼市限价 市场或重现观望情绪

　　《意见》强调将继续引导开发企业理性定价。对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证。

　　今年4月底开始，为了完成年度房价调控目标，广州开始实行限签、限售政策。但为了规避政策，南沙等区域楼市“双合同”大行其道。上周，南沙区的网签均价由前一周的7560元/平方米涨至10071元/平方米。

　　经纬行研究中心总监朱欣苑分析，由于广州今年内的楼市调控目标压力仍然存在，一些“双合同”楼盘较泛滥、房价上涨过快的区域，楼价涨势将会因调控收紧而放缓。楼市短期内的成交量也会下降，观望情绪重归浓厚。

　　“穗六条”要点

　　加快中低价位商品住房供应，控制高端商品住房供应。

　　增加住宅用地供应。力争2013年住宅用地实际供应量比前5年年均实际供应量增加20%以上;确保2014年住宅用地计划供应量不低于2013年。

　　对能提供购房之日前5年内在本市连续缴纳3年以上个人所得税缴纳证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，限购1套住房(含新建商品住房和二手住房)。

　　从严查处各类住房骗购行为。对提供虚假购房资料骗购住房的，不予办理房地产登记。

　　人民银行广州分行应在国家统一信贷政策基础上，根据本市房价控制目标和政策要求，进一步提高第二套住房贷款的首付比例。

　　引导开发企业理性定价。根据2013年本市房价控制目标，继续对新建商品住房预售价格实行价格指导，对不接受政府价格指导的项目，暂不核发预售许可证。

　　广州上月一手楼价环比涨幅创年内新低

　　虽然北京、上海、广州和深圳上月房价涨幅同比仍在20%以上，但环比涨幅却进一步收窄。广州环比0.9%的涨幅更创下了年内环比涨幅的新低。这是昨日国家统计局公布的10月份70个大中城市住宅销售价格统计数据透露的信息。

　　国家统计局城市司高级统计师刘建伟分析，判断房价长期变动的趋势还要参考定基指数的变化。北京、上海、广州、深圳等一线城市尽管今年近几个月新建商品住宅价格当年同比上涨较多，但从以2010年价格为100的定基指数看，三年来每年平均涨幅在7%~8%左右。

　　广州市国土房管局介绍，今年新建商品住宅价格快速上涨得到一定遏制，1～3月全市新建商品住宅成交均价13880元/平方米，同比上涨24.4%;实施调控后，4～10月，全市一手住宅成交均价13078元/平方米，同比上涨8%，涨幅回落16.4%。(记者 赖伟行 通讯员 穗房宣)