今年6月底，重庆商人张先生，将3000万资金转入自己在山东济宁工商银行的户名之下，只为帮助朋友完成年中的揽储任务。约定的7天期满之后，张先生拿回自己的存款。但是，上月17日，却意外发现，从未离开自己控制的全部6500万资金，已被山东省菏泽市巨野县公安局冻结。

　　一番周折之后，张先生前往巨野县了解情况。巨野县警方给出冻结账户的理由是，涉嫌金融诈骗。这让张先生及家人，摸不着头脑。在自己的账户内流转的资金，怎么就卷入诈骗犯罪了呢?

　　在重庆商人张先生看来，事情的经过非常简单。

　　张先生：我受一个朋友的邀请，他在帮银行拉一笔存款，通过朋友来跟我说叫我帮帮他，我就答应了去帮他，开完了户以后，我们把钱转账转到那个户头上，然后按照合约存满七天，转回重庆的账户，就是这么回事。

　　不过，事情的后果，却莫名其妙地复杂起来。

　　张先生：7月17日，我叫我老婆转账出来，转账本来要答应付一笔人家的钱，结果一转发现转不了，就不对嘛，就给银行打电话，说被公安局冻结了。

　　据张先生称，银行方面表示，对其所有的6500万资金实施冻结的，是山东巨野县公安局。昨晚，记者就此事向巨野县公安局负责侦办此案的民警李少强求证，但李警官的回答非常简单。

　　李少强：你无权过问，我也无可奉告!再见。

　　张先生说，公安局给出的冻结理由是：这笔3000万的存款，与一起金融诈骗案有关。

　　张先生：我们过去之后就问，为什么冻结我们的钱?他说，你这个钱，与一起诈骗案有关系。他说我们这里有人被诈骗了钱，几百万。我就问我们的钱怎么就跟诈骗案有关?他们就没有具体地说了。

　　在张先生提供的一份存款协议书中，有这样的表述：甲方张先生与乙方，就引资存款事宜达成协议，甲方安排3000万资金，存入乙方指定的山东济宁工商银行东城支行的甲方名下账户，存款期限为6月20日至26日，共7天，乙方在此事完结之后，给予甲方利息、利息损失以及差旅等费用共两万元。

　　而这一份协议的内容，也得到了工商银行济宁市东城支行行长高进善的证实。

　　高进善：我就是要他来做个存款，他说没问题，但过几天钱就走了。一看钱被划走了，接着巨野公安就说是这个钱涉嫌诈骗，就有问题了。但具体的他们也不跟我们讲。

　　说到此处，或许您有点不太明白，事情有点复杂。不过，张先生本人对此事的理解，有一个比方。

　　张先生：A先生有一辆非常高档的奔驰轿车，价值两百万，B先生是个骗子，有个C先生呢想贪便宜，买个便宜的奔驰车，骗子就跟C先生说，我可以帮你买一辆奔驰只要五十万，C先生一听，好啊，五十万你帮我买吧，然后B先生就通过人给A先生打电话，你到某某酒店来接一个人吧，A先生就来了吧，然后B先生就跟C先生说，你看我的车已经来了，你先给我20万定金吧，这个C先生马上就把钱给了骗子了，骗子拿了钱跑了，诈骗啊，公安局不问青红皂白就把A先生的出租车扣掉了，后来查清楚这个A先生是被骗来的，然后就跟A先生说，你的奔驰车我们还是要扣走，你把被骗的钱拿回来，我们就给你解冻。

　　经过一番调查之后，巨野县公安局方面也确实初步查明，张先生与此案无关，而这3000万资金，与此案也没有直接关联。

　　负责侦办此案的另一位巨野县公安局民警张新涂：现在这个阶段来说基本上可以确定他对这个情况不太了解，他对嫌疑人犯罪的意图可能不太清楚，至于那个资金应该是和案件有关系，但不是直接用于犯罪的。

　　记者：那可不可以这么理解，他的这个钱只是一个工具?

　　张警官：嗯，可以这样认为，被嫌疑人利用的道具。

　　目前，张先生的全部6500万资金，依然处于被冻结状态，无法正常使用。既然巨野县公安局已经排除张先生与此案的牵连，并且也已经查明，冻结的6500万，与此案没有直接关系，那么，警方为何仍不予解冻这笔资金呢?

　　根据《刑事诉讼法》中的相关规定：公安机关根据侦查犯罪的需要，可以冻结犯罪嫌疑人的存款、汇款。对于冻结的存款、汇款，经查明确实与案件无关的，应当在三日以内解除冻结，予以退还。

　　而巨野县公安局方面也表示，最近正在考虑为张先生的资金解冻。

　　公安局民警张新涂：现在不能完全界定它是涉案资金嘛，它毕竟不是嫌疑人直接用来作案的资金，它是间接发生关系的，所以说我们也可以给他解冻。

　　至于排除嫌疑多日，为何迟迟不予解冻，张新涂说，何时解冻，法律赋予公安机关一定的自由裁量权。

　　张新涂：因为有一些是法律规定不太严密的地方，不太好界定。

　　记者：就是现在按照法律规定的话，也可以解冻也可以不解冻?

　　张新涂：也可以，也可以等案子全部查清以后。

　　记者：就是这一块法律规定上给了警方相对较大的自由裁量权?

　　张新涂：嗯，警方有这个自由裁量权，有些事情要从全面的衡量这个事情，才能有一个基本的判断，我不能就是说嫌疑人只要已到案，所有的事情都明白，这也不见得。

　　而张先生则表示，警方早在上月底，就通知他可以为其部分资金解冻，但前提是——经手此事的所有人，退还所收全部中介费。

　　张先生：7月30日给我打的电话，一个叫李少强的警官给我打的电话。就是要我去给那些中介做工作，把他们收的中介费还回去，就可以给我解冻，随时还，他们第二天就可以解冻。

　　对此，张新涂警官表示，双方立场不同，看待这笔资金的性质就不一样。

　　张新涂：可能这是认识上的差别造成的，站在我们公安办案的角度，我们就是为受害人挽回损失。因为他得到的那个所谓的中间的正常收益，确实是我们已经查明的受害人损失的那一块，所以说我们向他进行追缴这也是正常的。我们也可以采取这种方式和他协商。

　　对于此案中双方所产生的分歧，中国政法大学刑事司法学院教授洪道德认为，按照刑事诉讼法规定，这笔资金，应该解除冻结，予以退还。

　　洪道德：根本没有自由裁量权，刑诉法讲的非常清楚，查明与案件无关的，应当3日内返还或解除。现在这个钱，已经证明不是犯罪人的合法财产，是别人的，而那个合法拥有这笔财产的人，又没有参与这起犯罪，那就得解冻返还。

　　相关事件进展，中国之声将持续关注。(记者肖源 实习记者赵慧颖)