凯里市现有城区街道道路145公里，汽车保有量8万辆，市区机动车交通流量3万辆次/日，平均时速30公里。

　　但是，在上午7：30—9：00时，中午11：30—12：30时，下午17：30—19时的几个时段，凯里所有道路十分拥堵，平均时速下降到15公里。

　　如果不提前进行治理，再过5年，凯里的高峰期，将出现道路交通瘫痪状态。

　　一、交通拥堵的危害

　　1、影响人们的正常出行。人们交通出行，赶长途汽车、赶火车、赶飞机、赶市场、去上班、赴约会、谈生意等，由于交通拥堵，都将受到影响，误机、误车、迟到等。

　　2、导致交通事故。拥堵路段，人车抢道，极易造成交通事故，交通事故将使道路更加拥堵。

　　3、导致工作效率低下。由于拥堵，人们不能按时到达目的地，致使工作任务不能按时完成。

　　4、造成浪费。由于拥堵，车辆长时间在道路上怠速、低速、加速、减速运转，都将使油耗成倍增长。

　　5、造成环境污染。机动车交通造成的污染约占整个城市污染的一半以上，交通堵塞是造成空气污染的一个重要原因。汽车频繁的怠速、低速、加速、减速，加重了城区的空气污染。环境污染直接危害了人们的生命安全。大气中50%的氮氧化物来自汽车尾气排放。

　　6、增加了噪声污染。交通拥挤导致车辆只能在低速状态行驶，频繁停车和启动，一些驾驶人等得不耐烦就频繁按喇叭使得噪声四起，让人烦恼至极。

　　7、影响黔东南和凯里的旅游形象，影响黔东南和凯里的招商引资。

　　二、交通拥堵的原因

　　1、人的原因。人与车抢行，车与车抢行，这些都是驾驶人和行人的原因。

　　2、车的原因。车辆太多，1956年在凯里建州府所在地的时候，全州只有4辆车。而现在仅市区，24小时车流量已达到3万辆次;车与人抢道，抢行斑马线;的士车随地调头;的士车、中巴车在车行道上随意停车上下乘客;乱停乱放。

　　3、路的原因。

　　一是道路狭窄，凯里的主要道路如;北京东西路、韶山南北路、文化南北路是1956年建设时预留的，虽然经过几次改造，但还是满足不了现在机动车日益增多的要求。

　　二是占道修车较多，特别是二龙至殡仪馆路段，加长大货车停放在人行道上修理，行人不得不走车行道。

　　三是占道建筑较多，特别是小街小巷，堆砖放砂，建筑垃圾较多，致使车辆难以通行。

　　四是占道经营较多，主要是小街小巷，摆摊设点，影响车辆行人通行。

　　五是瓶颈路段严重影响通行，如二商场路口、韶山南路、文化南路都是三条以上道路的车辆挤入这一突然变窄的路段，造成交通拥堵。

　　4、控制原因。

　　一是交通控制信号灯未跟上道路建设的速度，如卫校门口、大阁山隧道火车站方向出口、永华厂出口、永丰东路与环城西路交叉口，没有交通信号灯，这些路口都是事故多发路段。

　　二是交通信号控制还需要更科学化，如迎宾大道的奋达广场处的信号灯就应该取消从高溪方向往体育场方向的直行红灯，因为右边没有交叉路口。

　　三、治理拥堵的建议

　　(一)、从人的方面治理

　　1、严格执法，从严查处乱停乱放、随意调头、争道抢行、随意横穿公路的交通违法行为。对这些违法人员除了从重处罚外，还要在电视台曝光。

　　2、继续深入开展文明交通安全进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭的宣传教育工作，继续推行斑马线工程，让凯里市民个个都走斑马线，人都走人行道，人车互让，

　　文明交通。

　　(二)、从车的方面治理

　　1、城区所有路段一律禁止二轮、三轮摩托车、电动摩托车、自行车通行。

　　2、大货车、施工的工程小货车在7：00—22：00时，禁止在凯里市区通行。

　　(三)、从路的方面治理

　　1、取消市内所有长途与市郊的客车站，分别在市区外围的高溪、龙头河、金泉大道、二龙方向建立长途与市郊的客车站，长途汽车与市郊公共汽车不再进城。

　　2、在北京路、文化路、韶山路、清平路、宁波路、凯运大道，用风雨桥取代斑马线。人与车全部实行立体交通，人从桥上过，车从桥下行。风雨桥可以采用社会集资修建，用风雨桥上的门面、广告摊位对投资人进行回报。这样，政府不仅不用花钱，还可以建立一座世界上最大风雨桥城，增添凯里的旅游资源。

　　3、取消文化南北路、韶山南路、友庄路的绿篱，由现在的4车道变成6车道，加大通行能力。

　　4、取消大十字的环岛行驶，改为红绿灯控制的交叉直线行驶。环岛行驶机动车抢行，极易拥堵。贵阳喷水池由环岛改为红绿灯控制后，交通拥堵消除。

　　5、取消步行街，分流部分车辆。中博里的街道已经相当于多条步行街，没有再设步行街的必要。

　　6、科学渠划道路，对特别容易拥堵的路段实行单向行驶。

　　7、拓宽二龙至殡仪馆路段，清理这一路段的占道经营，占道修车等交通违法行为，对这一路段实行特殊管制，严禁大型货车左行或调头。

　　(四)、进一步完善交通事故快速处理机制，对没有死人的一般以下交通事故，实行先照相、先撤现场，事后再进行责任认定，再进行民事赔偿。

　　(五)、科学建立停车场，在大十字、清江广场、洗马河、万博，修建电梯停车房，实行立体停车。将州市机关单位、民营企业的停车场有偿向社会提供使用，停车费由物价部门统一核定。

　　(六)、科学设置交通信号灯，进一步增设信号灯，在翰林华庭处、凯运大道两端、大阁山隧道火车站方向出口、北京西路老养征处、卫校门口、永华厂丁字口等增设交通信号灯，对所有的信号灯重新科学合理地设置通行时间。(阳书新)