“婆婆嘴”巧解纠纷

　　“乡亲们、邻居们，我来给你们道歉，是我们工作没做得好，我很惭愧……”

　　一场大雨引发了居民因无排污沟的矛盾纠纷，各种垃圾随着乌黑的脏水一泻而下。附近20多名群众，围着堵沟墙住户大吵大骂，不时有工具的撞击声，眼看一场械斗即将发生。社区党总支书记、调解主任杨来秀带领几人闻讯赶到，苦口婆心地劝说和调解。被激怒的群众放下工具，慢慢平静下来。

　　“这条水沟是你们激怒的根由。我有一个打算，我们共同来修好这条200多米长的污水沟。你们出力，我来想办法筹集资金，好吗?”杨大姐的话刚落下，人群中顿时响起了雷鸣般的掌声，12户居民和好如初。这是前不久，笔者在天柱县南门社区见到的一个感人场景。

　　在天柱县，像杨大姐这样的人民调解员有1989名，他们被人们亲切地称为“和事佬”。邻里纠纷、婆媳不和、俩口子吵架……这些在许多人眼里婆婆妈妈却又难以解决的事儿，都被一个个象杨大姐这样的“和事佬”给管起来。他们凭着那一张张“婆婆嘴”、一颗颗“豆腐心”，让矛盾双方握手言和。

　　去年12月，凤城镇人民村4组村民张元战、张钟文父子与八一村村民潘某发生土地纠纷。张元战、张钟文父子将八一村村民潘某在建的新房一面墙冲垮。潘某非常气愤，要找张元战、张钟文父子拼命。

　　凤城镇的调解员龙敏得知这一情况后，火速赶到事发现场。当时现场已是人头攒动，棍棒群立。龙敏抓住时机，根据错误的大小和损害后果，恰如其分的进行调处，使这起很可能酿成凶案的械斗得到了制止。

　　民事纠纷萌芽状态化解

　　过去，天柱各级领导干部为化解民间矛盾纠纷牵扯了大量的时间和精力。为了将百姓的民事纠纷彻底化解在萌芽状态，天柱县加强基层调委会牵头在全县建立人民调解委员会344个，其中县级调委会1个，村居调委会326个，乡镇调委会16个，企业调委会1个，调解员1989人，形成了“三级调解”网络体系，建立了一支扎根基层联系群众，能及时排难解纷的调解队伍。

　　该县司法局加强对调解员的业务指导，采取以会代训、以课代训、专题培训等方式对县乡村三级调解员进行了培训。天柱县政府加大对人民调解工作经费的保障力度，对成效显著的人民调解员和调解组织，给予一定的补贴和奖励，充分调动他们的积极性，解决他们后顾之忧，提高他们的工作热情。

　　据悉，自2010年以来，天柱县1989名调解员累计排查矛盾纠纷3188次，调解结案3076件，调解结案率为96.4%。没有一起因调解不及时或不成功而民转刑案件的发生，基本做到“小事不出村、大事不出镇，重大问题不出县”。