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黔东南农村火灾防范为啥这么难?

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时间:2008-12-02 00:00:00  来源:新华网 点击:  


    贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县几乎每个村寨都经历过一次以上火灾。火灾给苗族同胞造成惨重损失。

    灾导致返贫 

    方召乡基甲村今年5月12日发生火灾,短短一个小时,火灾吞噬半个村寨,烧毁房屋79栋,近400人无家可归。

    记者近期在当地看到,村民居住在树皮和塑料布搭建的临时住所内,用已烧糊的木材作支撑;房屋几乎全坍塌;地上到处是瓦砾碎片。

    基甲村村主任刘忠信说,1986年3月,全村168户,家家房屋被烧毁,大伙还没缓过劲来,今年又来这把"火",实在让人喘不过气来!上次火灾距今20多年来,村民外出打工,东拼西凑,才建起房屋,眼看日子好起来了,"如今又回到从前。"

    记者在台江县了解到,由于当地生存环境恶劣,火灾后的恢复重建相当困难。

    南宫乡拥党村发生过3次大火灾,每次都给当地村民毁灭性打击。2007年11月,因一村民用火不慎,全村91户104栋房屋被大火烧毁,586人受灾。火灾发生一年后,记者在当地看到,村民新建房屋仍是一个空架子,没有瓦没有墙,村民们只能在里面用塑料布搭起小棚居住。

    南宫乡副乡长石登介绍说,拥党村发生火灾后,政府对受灾群众进行了临时安置,补助2.5万元修建房屋,为防止群众拿了钱不建房,采取分期拨付方式,房子架子搭好给8000元,盖上瓦给5000元,建了砖瓦厨房后,再补1.2万元。

    火灾防范难

    黔东南由于特殊的历史和生活习惯等原因,全州农村大村寨多,50户以上自然寨就有3922个,其中100以上自然寨1478个。房屋耐火等级低,91%以上为木质结构房屋,多依山而建,鳞次栉比,几十户、几百户甚至上千户的自然村寨随处可见,大量木结构住房和传统生活习俗,隐藏着难以防范的火灾隐患。

    交通不便,水源缺乏,村民防火意识淡薄,农村火灾频发,一烧就是几十户、上百户。

    台江县消防大队大队长杨辉伦说,以台江为代表的黔东南农村火灾的成因主要来自几个方面:村寨地势险要,房屋过于密集,一旦发生火寨极易形成"火烧连营"之势;房屋多为木房,耐火等级低,火势蔓延快。房屋建筑材料大多为松杉材,富含油脂,着火点低,遇火即燃,燃则火势猛烈;交通不便,通讯落后,扑救难度大。

    杨辉伦说,目前全县还有25个村未通公路,一旦发生火灾,群众只能靠脸盆、水桶等原始工具扑救,等救援人员徒步赶到,几十栋房屋早已化为灰烬;宣传教育滞后,群防群治成效不大。

    火灾,不仅给黔东南群众生命财产造成重大损失,更损毁了传承民族文化、发展民族旅游的珍贵资源。2005年7月17日,有着500年历史、被誉为"中国环保第一村"的锦屏县河口乡文斗村上寨发生火灾,除47户村民家当尽失外,还使约5000份国家级珍贵文献--清代林业契约化为灰烬;2007年2月13日,已申报世界非物质文化遗产名录的"琵琶大歌"之乡--榕江县寨蒿镇晚寨村,因小孩玩火引发特大火灾,受灾162户。

  消除火灾隐患

    "我9月份投的保,10月房屋受灾第二天就拿到了赔偿,房屋重建我不愁了。"台江台拱镇板凳村村民李文福手捧4000元保险公司的赔款对记者说。与李文福一起获得保险公司赔偿的还有另两个受灾户。这是台江县实施农村住房"统保工程"以来,兑现的首例农房火灾理赔,赔付金额1.2万元。

    今年9月,为了减轻农村群众因灾造成的经济负担,实实在在为民办实事,台江县启动了农村住房"统保工程"。采取"农户自筹1元、政府补助9元"的办法,县财政投入28万元保费,为全县2.8万户农村房屋统一投保。

    在保期内,因火灾、暴雨、洪水、冰凌、泥石流等自然灾害及意外事故造成房屋财产损失的,每户可获得最高4000元赔偿。

    在实施农村住房统保的同时,台江还把消防寨改作为消除农村火灾隐患和加快新农村建设的突破口,结合农村危房改造,同步规划,制定出台了农村消防寨改工程实施方案,将50户以上无间距连片自然寨全部改为30户以下的自然寨,力争2至3年内实施完毕。

    在实施寨改中,对拆出宅基地的农户,每户给予5000的补助,每间住房再给予1500元补助。

    据了解,为扭转当前农村火灾形势的严峻局面,近年来,黔东南突出重点,从消防监督检查、建立健全消防责任制、提高群众防火安全意识、强化责任事故追究制等几个方面做好当前农村消防工作,今年3月又全面启动了20个民族文化旅游村寨消防建设试点工程,对试点建设的村寨按核心区实际户数,由州级财政平均按每户3000元的标准予以补助,主要用于补助农户户内电改、厨改、火坑改造和户内消防水池(水缸)设施配置。

    火灾成了影响当地经济发展和群众生活的一大灾害。尽管黔东南各级党委政府采取积极措施防范农村火灾,但农村防火安全仍任重道远。(完) 

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