昨日，上海集中公布终生禁驾名单，图为上海警方在互联网上公布的相关信息。新华社记者陈飞摄

　　昨日，上海市公布了36个被处以“终生禁驾”的名单。据悉，这是近年来，上海市首次公布“终生禁驾”名单。记者梳理发现，目前全国除云南、宁夏、西藏、新疆外，已有27个省份公布了“终生禁驾”名单。据不完全统计，北京市自2007年以来，已累计公布17批“终生禁驾”名单。

　　上海市公安局相关负责人介绍，此次公布的被处以“终生禁驾”的36个人有两类情况，一是饮酒后或者醉酒驾驶机动车发生重大交通事故，二是造成交通事故后逃逸。

　　“公安机关做出的‘终生禁驾’的行政处罚，是根据法院判决做出的。”该负责人介绍，根据我国《道路交通安全法》相关规定，醉酒驾车造成重大交通事故，或者造成重大交通事故逃逸的，如果被依法追究刑责的，处以终生禁驾的行政处罚。

　　据悉，此次公布名单中的一位名叫刘勇洋的司机曾肇事逃逸。媒体报道，2014年，刘勇洋驾驶一辆皖牌小型客车，在杨浦区军工路近闸殷路将同向驾驶电动自行车的龚某撞倒，导致龚某颅脑损伤死亡。事后，刘勇洋驾车逃逸。

　　上海市公安局介绍，2014年12月4日，刘勇洋向公安机关投案，杨浦交警认定刘勇洋驾驶机动车超速且事发后驾车逃逸，负本起事故主要责任;被害人龚某驾驶非机动车未按规定车道行驶，负本起事故次要责任。经杨浦法院判决，刘勇洋犯交通肇事罪，判处有期徒刑四年。根据道路交通法的规定，刘勇洋终生禁驾。

　　上海市公安局相关负责人介绍，此次公布这批“终生禁驾”名单，是为了警示机动车驾驶人员，不要饮酒驾车，造成交通事故不要逃逸。

　　-释疑

　　“终生禁驾”依法院判决作出

　　有怎样的情形，才会受到终生禁驾的重罚呢?根据《中华人民共和国道路交通安全法》第91条、第101条规定，公安机关对“饮酒后或醉酒驾驶机动车发生重大交通事故构成犯罪、发生重大交通事故构成犯罪并逃逸”两种情形，依法作出终生禁驾处罚。简单地说，发生交通事故构成犯罪和逃逸，符合这两个条件就可处“终生禁驾”。

　　上海市公安局相关负责人介绍，“终生禁驾”是一种行政处罚，对处罚决定不服可以申请行政复议。“法院判决追究刑责是处以‘终生禁驾’的依据，如果法院的判决有误，按照诉讼程序，改判无罪的，可以通过相关程序申请撤销这一行政处罚。”上海市公安局相关负责人介绍。

　　该负责人表示，驾驶证的发证机构是公安交警部门，一旦作出“终生禁驾”的处罚，公安部门会在驾驶证的核发部门备案，不再对被处罚人发放驾照。

　　全国27省份公布“终生禁驾”名单

　　记者不完全统计，目前除云南、宁夏、西藏、新疆外，已有27个省份公布了“终生禁驾”名单。北京市自2007年起，截至2012年已经陆续公布了17批名单。这些“终生禁驾”名单中，交通肇事逃逸的占大多数。

　　2015年8月20日，安徽省公安厅交警总队公布了第一批200名终生禁驾人员名单。在这200名人员中，涉及酒驾案件9起，交通肇事逃逸案件191起、占比高达95.5%。

　　广州交警于2015年9月公布的“终生禁驾”人员共计345人，其中，因发生交通事故后逃逸，构成犯罪的共272人;因饮酒后、醉酒驾驶发生交通事故，构成犯罪的共35人;因饮酒后、醉酒发生交通事故后逃逸，构成犯罪的共38人。

　　而在交通肇事逃逸的案件中，“超速行驶”往往比较常见。安徽方面公布，20名2015年以来高速公路“超速王”，其中最高时速达239公里。

　　在各地公布的终生禁驾人员名单中，低龄或低驾龄的机动车驾驶员被处以终生禁驾的频频出现在名单之中。在甘肃公布的首批名单中，驾龄最短的只有3个月。而在浙江温州公布的名单中，年龄最小的，仅有21岁。

　　“温州公布的119人终生禁驾人员中，以80后和90后的年轻司机居多。”温州市交警部门介绍。

　　据公安部相关人员介绍，从各地公布的终生禁驾名单中可以看到，年轻司机、高速驾驶机动车肇事司机近年来屡有出现。

　　作者：吴为