—— 州第九次党代会以来社会事业发展成就综述

　　幸福，定义于群众的笑脸。

　　感动，生发于真实的平凡。

　　龙桥兰，曾经的一名留守儿童，翻山越岭、艰苦跋涉近一小时到污讲小学求学。2013年，榕江县启动扶贫搬迁，龙桥兰的人生轨迹随之转变。如今，作为榕江县古州第三小学的学生，享受着就近上学的便利，体味着阖家团聚的温馨，欢笑在她脸上生动涌现。

　　张老簸，丹寨县排调镇高峰村的一名孤寡老人，2015年突如其来的一场病，让他卧床不起。是排调镇持续不断推行的“双阳行动”和村里有关干部的真帮真扶，让他得以痊愈出院。他为表感谢，背上米糠，步行4公里，送到帮助过他的村干家里。谢礼虽轻，却情真意切，撼动人心……

　　这些真实的故事，令人动容。其背后，折射出全州各级党委政府和领导干部职工真心投入、持续不断改善民生，推动社会事业发展的艰苦努力。体现着伴随社会事业发展成果真正惠及群众，让群众有更多获得感，促进我州党群、政群、干群关系的融洽。

　　盘点收获 民生最是暖人心

　　“十二五”时期，对黔东南州而言，具有非凡意义。

　　这五年，综合经济实力从全省挂末位置跃升到中游水平，人民群众受惠最多。这五年，全面完成各项目标任务，经济社会发展实现历史性跨越，进入弯道取直、全面小康的决战决胜阶段。这五年，全州7个县和103个贫困乡镇“减贫摘帽”、414个贫困村出列，“扶贫云”上线，“扶贫专线”开通。脱贫攻坚取得重大成效。

　　翻开社会事业发展篇章，民生最是暖人心。

　　—— 九大民生支出累计投入834.5亿元，是“十一五”的2.7倍。

　　—— 实现城镇新增就业26.8万人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　—— 人均受教育年限从7年提高到9年，3个县“基本普及十五年教育”、5个县市“义务教育基本均衡发展”通过国家验收。

　　—— 城乡居民大病保险实现全覆盖，县级综合医院全部达到“二甲”水平，人口计生事业健康发展，人口预期寿命从70.5岁提高到72.4岁。

　　—— 实施城镇保障性安居工程15.2万套(户)，棚户区改造6.5万户，农村危房改造40.9万户。

　　—— 全面完成广播电视村村通、户户通工程。

　　—— 城乡低保、基本医疗、基本养老等保障标准不断提高，建立了一级重度残疾人护理补贴和抚养补助制度、临时救助制度。

　　厚积薄发 社会事业谱新篇

　　成绩簿上的每一笔，反映着人民群众的呼声和诉求，凝聚着各级党委政府的辛勤和汗水，呈示着润物无声、厚积薄发的行动感召。

　　城镇居民人均可支配收入从14059元增加到23173元;农村居民人均可支配收入从3163元增加到6863元。贫困人口从167.29万人减少到81.34万人，贫困发生率从42.1%下降到20.9%。

　　字字力透纸背，彰显成效。

　　2011年末，城镇新增就业人员3.52万人，城镇登记失业率为4.06%。全州城镇居民人均可支配收入16410元，比上年增长10.5%;全州农民人均可支配收入3949元，比上年增长19.1%。全州基本养老保险参加人数13.37万人，新型农村合作医疗参合率98.4%。

　　2015年末，城镇新增就业人员攀升至69318人，城镇登记失业率为3.3%。全州城镇居民人均可支配收入23173元，比上年增长10.4%;全州农民人均可支配收入6863元，比上年增长11.8%。全州基本养老保险参加人数增至157189人，新型农村合作医疗参合率99.37%。

　　劳动就业、收入和社会保障获得显著提升有目共睹。此外，教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业的重要领域齐头并进，均获得长足发展。

　　—— 全州义务教育巩固率为93.01%，全州教育目标小康实现程度达96.78%。农村义务教育阶段学校学生已全部享受免费教科书。

　　—— 全州综合科技进步水平指数达到30.38%，比上年增长5.25个百分点。省级工程技术研究中心在我州实现零突破。

　　—— 贵州苗族姊妹节、中国·雷山苗年节、中国·黔东南(凯里)原生态民族文化旅游节、从江原生态侗族大歌节、建州60周年庆祝活动等节日获得圆满成功。

　　—— 全州卫生机构拥有数由2011年的3658个增至3966个，实有医院病床数由11804张增至21029张，卫生技术人员由11278人增至20982人。

　　—— 全州二级以上运动员增至570人，在省级以上年度冠军赛、锦标赛上获得金牌24枚、银牌38枚、铜牌36枚。

　　点滴做起，久久为功。时光从不会辜负辛勤的付出，凭着这种厚积薄发的行动实践，群众真正看得见、摸得着、感受到实惠。

　　硬招实策 助群众圆幸福梦

　　“人民群众的事情是我们的牵挂”、“群众冷暖是我们的风向标”。群众的评价是一种审视，群众的诉求是一种驱使。

　　“若有驱使，奋勇直前。”作为全面脱贫、同步小康的决战决胜期，“十三五”，州委、州政府主动适应引领新常态，牢固树立新理念，积极抢抓新机遇。突出实施三大战略，全力推动八大工程。这其中，全力惠民生，实施公共服务能力提升工程，推动社会事业发展。成为一个重要维度。

　　“扩大优质教育和卫生等资源供给，普及十五年教育，健全州县乡村四级医疗服务网络，推进乡村文化阵地建设，实施就业创业促进工程，构建完善社会治理防控体系。”既是着力点，又是发力点。

　　特别是州委、州政府于2016年着力推进的十件民生实事，其内容涉及教育发展、创业创新、医疗卫生、社会保障、城乡设施、住房保障、文化体育、电子商务、安全饮水、公共安全，聚焦痛点、难点，突出重点，注重实效。真正要为群众办实事、办好事。这是改善民生，推动社会事业发展的又一重要举措，为“十三五”我州社会事业发展全面吹响了行动的冲锋号角。

　　谋局干事，必历风雨。当把让群众暖心的“幸福伞”撑起来，把群众的共识凝聚起来、力量汇聚起来，再大的风雨，也阻挡不了同步小康这艘大帆的远航。黔东南州齐心戮力、坚持不懈改善民生，推动社会事业发展，就是要撑起让群众暖心的“幸福伞”，而这项工作已经取得显著成效。(杨光洪)