部长的电视片

　　在1993年撤销的7个部委中，能源部、航空航天工业部、物资部都是组建刚满5年的“新部委”，三位部长也是因此从国家计委、国家经委调入的。

　　其中，最为资深的是物资部部长柳随年。他在80年代中期曾任国务院副秘书长，1988年组建物资部之前任国家计委常务副主任，负责日常工作。

　　一篇博文透露，据《中国物资报》干部回忆，在接受物资部任命之前，柳随年还可以另有选择，但他最终受命组建新的物资部。

　　到1992年7月，有关国务院机关精简的消息已经传出，物资部能不能保住、会不会被精简掉，成了广为关注的话题。

　　根据这名干部的讲述，按照柳随年的想法，他希望物资部保留，但不再是传统模式，而是作为物流现代化的组织协调机构，是肩负起与国际接轨新职能的指挥中枢。

　　为了反映物资部的这种新型职能，柳随年在1992年8月决定拍摄一部电视片，由上述这名干部担任编剧和导演。此前这位部长曾经组织过类似工作，但“原摄制组主创人员未能准确领会他的意图”。

　　在电视片的后期制作中，柳随年几乎天天晚上都要到摄制组所在地了解制作进度。这部名为《国脉》的电视片完成后，他拿走了60多套录像带，“说要送给国务院各个部委的领导，让他们都了解一下物流现代化是怎么回事，支持物资部的工作”。

　　1993年全国两会之后，新一轮的国务院机构改革方案出台，物资部与商业部均被撤销，在原有基础之上合并组建国内贸易部。

　　时年64岁的柳随年进入全国人大，任财经委员会主任。

　　副部长的机遇

　　这一年，与柳随年一同前往全国人大任职的还有能源部部长黄毅诚。他原来是国家计委副主任，分管能源和运输。

　　能源部撤销时，黄毅诚已66岁，按惯例前往全国人大。几位60岁左右的副部长，则成为安置能源部干部的重点问题。

　　据黄毅诚向《瞭望东方周刊》记者回忆，国家能源部是在煤炭部、石油部、核工业部和水利电力部撤销的基础上组建的，在考虑人事问题时，石油、核工业都成立了大型国企，得以安置原部级领导。

　　电力系统不再有全国性的机构，由原水电部分管电力、水利的两位副部长史大桢和陆佑楣任能源部副部长。

　　煤炭方面虽然成立了正部级的中国统配煤炭总公司，但考虑到煤炭是重要的能源部门，由原煤炭部常务副部长胡富国任能源部副部长。他自1990年起，也担任中国统配煤炭总公司总经理、党组书记。

　　在能源部撤销前的1992年夏天，胡富国前往山西任省长，后任省委书记。史大桢成为新成立的电力部部长，陆佑楣赴三峡工程总公司任总经理。

　　在黄毅诚看来，当一个部委被撤销时，年龄和工作能力是考虑其干部安置的主要因素。

　　正部级官员如果已接近65岁，很可能提前离开一线。而在八九十年代，部委撤并和组建新部委往往同时进行，对于年富力强副部长们来说，改革既是挑战也是机遇。

　　比如，当时新组建的国内贸易部部长张皓若原是轻工业部副部长，时年59岁。轻工业部也在1993年撤销，成立国务院直属的轻工业总会。

　　时年64岁的轻工业部部长曾宪林曾是国家计委副主任，他于1987年调任轻工业部。轻工业部撤销这一年，他也前往人大任职。

　　此外，在这次改革中，机械电子工业部分解成机械工业部和电子工业部。原机械电子工业部部长何光远任机械工业部部长，副部长胡启立出任电子工业部部长。

　　当时，一般国务院部委基本是一正四副。被撤销时，能源部是两位副部长，物资部则有五位。

　　事实上，虽然机构改革方案一般在全国两会前一年确定，但其人事布局很多在之前两三年就已展开。

　　因此，许多部委撤销时，其部长已经超过65岁。这样安排的原因也许是为了减少安置正部级干部的难度。

　　另一位在1993年进入全国人大的部长是航空航天工业部部长林宗棠。

　　1988年组建航空航天工业部时，时任国家经委副主任的林宗棠62岁。航空航天工业部副部长刘纪原担任了新组建的中国航天工业总公司总经理兼国家航天局局长。

　　另一位年过60的商业部部长胡平任国务院特区办主任。3年后，他退出一线，赴全国政协任职。

　　纺织工业部撤销后，成立了作为国务院直属单位的中国纺织总会。63岁的纺织工业部部长吴文英任中国纺织总会会长、党组书记，兼任中国仪征化纤集团董事长等职。多位副部长一并出任中国纺织总会副会长。

　　这样，回顾1993年的这次改革，一共有4位部长退出一线前往全国人大。他们中的三位在5年前担任这些新组建部委领导的时候就已经超过60岁。