为促进村级公益事业健康快速发展，切实提高一事一议财政奖补资金的使用效益。贵州省雷山县财政局创新工作机制，加强制度建设，规范项目监管体制，采取专户管理、规范核算、强化监管等措施加强对村级公益事业财政奖补资金的管理，确保项目资金的运行安全、发挥实效。

　　该县始终把村级公益事业一事一议财政奖补资金的使用作为事关群众利益，事关百姓生活和经济社会发展的大事来抓，进一步强化资金使用的监督管理，确保了项目建设顺利推进。一是规范资金管理。制定了《雷山县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金管理暂行办法》，设立财政奖补资金专户，对资金实行封闭运行、专户管理、专帐核算、专款专用，确保了资金安全高效运行。二是规范物资采购。成立有县纪委、县综改办、县财政局、县审计局、县采购办、县物价办等部门及乡镇、村代表组成采购小组，主要负责产品、物资采购过程的价格询价和分析，评定、确定成交价格及供应商等相关采购工作，在通过小组集体实地查看，现场了解和初步洽谈的基础上，最后经集体会议研究确定以质量最优、价格最低、服务最好为先决条件确定供应商，有效地降低了成本，确保了建设质量。三是规范物资调拨。项目启动后，及时将奖补物资调运到位，由承运人严格按照《雷山县村级公益事业建设一事一议财政奖补建设物资调拨单》记录的数量、金额等内容，当场与村级物资保管员、村民委负责人、乡镇财政分局负责人进行清点签字认可，加盖村民委员会、乡镇财政分局公章，并经乡镇人民政府分管领导核实签字加盖乡镇人民政府公章后，供货方凭调拨单到县综改办审查签字加盖公章后到税务部门换取正式发票，方可进行资金结算。四是规范报账制度。项目报账时需填制项目实施进度表，要求有项目指挥部、村委会主任、乡镇财政分局负责人、乡镇政府分管领导、县综改办领导签字认可，资金按项目进度报账，奖补资金由县综改办通过国库直接支付给项目承建单位或个人。通过探索开展以“四公章”、“五签字”为主要内容的项目资金监督，确保了项目规范运行，同时也提高了财政奖补资金的使用效益。

　　据了解，2009年以来，该县认真按照国家和省、州的部署积极稳妥地推进一事一议财政奖补项目工作，三年来共积极争取财政奖补支持4888万元，县级财政预算安排2752万元，县级整合其他资金2752万元，奖补项目覆盖全县89个行政村，有12.5万农村群众受益。　(梁定华)