从江县贯洞镇始终坚持把解决好群众最关心最直接最现实的利益问题作为统筹社会事业发展的重中之重抓实抓好，努力让人民过上更好生活。今年该镇，将突出五个重点全力以赴保障和改善民生，促和谐，推跨越。

　　一是优先发展教育，提高全民素质。继续实施教育“四项突破工程”，组织实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划，健全“保学控辍”长效机制，确保适龄儿童辍学率控制在2%以内，力争做到不让一个适龄儿童因家庭贫困或政府不作为而失学。加大教育投入，狠抓教学管理，提高办学质量。

　　二是加大改善医疗卫生条件。加大新农合政策宣传，确保2013年参合率达到97%以上。深入开展新型农村和城镇居民社会养老保险试点，进一步深化医疗体制改革，加大对建立健康档案的质量监管力度，加强以全科医生为重点的基层人才队伍建设，提高公共医疗服务水平。

　　三是切实抓好人口计生工作。深入开展“双诚信、双承诺”活动，认真贯彻落实奖励扶助“四项制度”，千方百计稳定人口低生育水平，全镇人口出生率控制在11.8‰以内，人口自然增长率控制在5.4‰以内，确保实现“双降”目标。

　　四是加快完善社会保障体系。进一步完善社会救助体系建设，落实农村五保户供养政策。扎实推进新农保、城镇居民养老保险试点工作，认真抓好城镇居民和困难职工参保工作，及时落实被征地农民养老保险政策。进一步落实各项再就业优惠政策，继续实施“3个15万元”政策，发展微型企业20户以上，实现以产业促进就业，以创业带动就业。规范管理公益性岗位，妥善安置失业人员，促进就业服务体系的专业化、制度化和社会化建设，统筹推进城乡就业，城镇登记失业率控制在4.2%以内。

　　五是加大扶贫攻坚力度。以扶贫生态移民工程建设为契机，围绕发展产业、基础设施建设深入开展帮扶工作，加大扶贫攻坚和“减贫摘帽”力度。以财政扶贫资金为引导，整合行业部门资金，加大产业化扶贫力度，促进贫困人口稳定增收。坚持扶贫与扶智相结合，继续加大推进“雨露计划”培训和“圆梦助学”工程，增强贫困地区群众自我发展能力。(吴德军)