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从江县人大 “五围绕”会议工作确保全面行使监督职权

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时间:2012-10-12 17:10:42  来源:黔东南信息港  

  地方各级人大常委会主任会议,是地方国家权力机关的一个重要层次,负责处理常委会的重要日常工作。做好主任会议工作,确保地方人大常委会全面行使监督职权至关重要,从江县人大常委会“五围绕”做好主任会议工作,充分发挥主任会议的作用。

  1、围绕监督规范,做好建章立制。规范主任会议的工作程序,决定了主任会议履行职责的水平,县人大常委会制定了《从江县人大常委会主任会议制度》,对主任会议的组成、召开时间、内容作了明确确定。每年年初,根据常委会年度工作重点和实际工作需要,对年度主任会议的议题作出计划安排。会前对主任会议讨论的议题,采取视察、检查、调研、征求意见等方式,进一步了解掌握实情。会中,充分发挥民主,广泛听取主任会议组成的意见,并就研究事项形成共识。会后,采取主任会议纪要形式,交“一府两院”作工作参考,进行落实。

  2、围绕事关经济社会发展重大问题,听取和审议专题工作汇报。鉴于常委会会议一般每两个月举行一次,且会期短,列入会议议程的有限等实际问题,对于本行政区域内一些未能列入常委会会议议程而列入主任会议议程,如事关经济社会发展重大问题,与人民群众生产、生活关系密切的重要问题等就列入主任会议议程。三年来,主任会议听取《食品安全法》和《税法》的执行情况等11个专题报告,并做到会前主任会议组成人员深入基层调查研究,掌握相关工作情况,集中社会各方面的意见建议,从而使审议意见更加具有针对性,把单项工作监督和全面监督有机结合起来,促进监督工作全面开展。

  3、围绕民生问题,加大民生工作调研力度。

  民生问题是社会和人民群众普遍关注的热点,也是党和政府高度重视和正在采取措施着力解决的问题。对此主任会议加强了监督并支持县人民政府贯彻落实好涉及民生的有关政策,结合从江实际,先后开展职工医疗保险、农村新型合作医疗、义务教育、计生、“三农”、市政等工作调研。在调研过程中,在肯定县人民政府工作的同时,针对存在的问题,也提出了审议意见,如林权制度改革这一涉及到广大林农切身利益的工作,建议相关部门和乡镇工作要认真仔细,各种帐卡档案要建立健全,要经得起历史的考验。再如职工医疗保险、农村新型合作医疗工作,督促县人民政府要用好、用足这一惠民政策,使广大人民群众有病能医,有病有钱治。共为县人民政府提出合理建议32条。

  4、围绕人民群众关注的难点和重点问题,选好代表建议作为主任会议督办件重点督办。

  县十五届人大一次会议以来,我们共收到代表意见建议322件,议案一件。这些意见建议涉及我县各条战线,充分体现出广大代表对经济社会发展的关注,反映出广大人民群众的心声。对这些意见建议县人大及时转交“一府两院”进行办理和答复,县人大常委会每年选出3—5件群众关心的难点和热点的意见建议作为主任会议督办件重点督办。如2008年县十五届人大二次会议上往洞乡代表提出的关于榕江仁育至往洞公路养护建议,涉及到两县,将此建议作为人大常委会主任督办件,解决了养护问题,确保该条公路畅通,方便群众出行;丙妹镇等乡镇提出的关于生猪价格收购和关于平瑞村的人畜饮水建议,分管副县长深入现场办公,为代表办了实事,解决了问题;2010年初,县人大代表欧志邵在县十五届人大四次会议上提出的关于修通宰便镇摆所村至下江高林村连线公路的建议,此条通过公路有公路12公里长,坡陡、弯多,又涉及到两镇8个村的山林土地,协调难度较大,落实困难,县人大常委会把此件作为主任会议督办,解决了8千群众出行难题。五年来,主任会议确定的18件督办件都得到较好的落实,并受到代表和当地人民群众的高度赞扬和好评。

  5、围绕依法开好常委会会议,部署和处理人大常委会会议的重要会务工作。

  在常委会会议举行之前,主任会议严格把关,精心安排,确保会议按期举行。一是及时召开会议,确定常委会召开的时间、地点和列席人员名单,拟定会议议程和日程安排草案,向常委会会议提出建议;二是针对会议议题内容,组织人大常委会组成人员深入基层主调查研究,并对其进行相关法律、法规的培训学习;三是根据调研情况,向人大常委会提出建议性的意见和建议。(马社忠)

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