自全面开展创先争优活动以来，黎平县始终把党的基层组织建设和培养基层党员综合能力放在首要位置来抓，并以创先争优活动作为主线，激励各级党组织和广大共产党员克服困难、努力奋进，用实际行动践行科学发展观，以坚定不移的理想信念弘扬与体验黎平会议“三敢”精神，在服务基层、服务发展中争当创先争优活动先锋，通过比、学、赶、超促动活动，全县经济建设得到了长足的发展。

　　据黎平近两年的发展数据显示，黎平经济发展增比进位综合排位从全省第71位上升到第39位，上升32位;生产总值增速从73位上升到44位，上升29位。2011年全县生产总值完成31.5亿元，财政总收入完成3亿元，农民人均纯收入达3940元。

　　经济品位的稳步提升，促进了投资环境的改变，看好黎平，是前来黎平投资发展的有识之士的共同认识，到目前为止，黎平完成招商引资363亿元。今年上半年，全县累计签约项目42个，签约资金130亿元，到位资金17亿元。已开工项目214个，总投资79.53亿元，完成投资23.54亿元。

　　领导示范带动

　　黎平之所以能够保持这种稳定而持续向前发展的良好态势，主要取决于县委、县政府明确确定的：“关键在书记，重点在支部，主体在党员”这一远见卓识。

　　在深入开展创先争优活动过程中，黎平牢固树立起“创先争优干部先行”的思想理念，充分发挥领导干部的带头作用与推动效应，为了将干部的带头作用和推动效应落到实处，县委、县政府在基层建立起领导干部联系点58个，解决实际困难1320个，为群众办实事486件。这期间，州人大副主任、县委书记杨俊深入中潮镇佳所村、尹所村解决村级步道硬化、农村水利设施建设等实际问题;县委副书记、县长唐浩深入德顺乡黑洞村帮助村两委理清发展思路，协调相关部门解决人饮消防工程、通村公路等问题;县委常委、县委副书记杨鹏深入法院、德凤镇贡院社区和三什江村开展学习型党组织创建活动;县委常委、组织部长郑文书深入边远贫困的大稼乡俾嗟村开展调研，详细了解农村基层组织建设等情况，共商经济发展良策;县委常委、县委宣传部长高凌平亲临一线指挥“整脏治乱”工作。

　　在县四家班子主要领导的示范引领之下，全县各级领导干部纷纷深入基层调研走访，深入一线现场办公已经成为各级领导干部转变作风的良好风尚。

　　推动跨越发展

　　在全县各级领导和广大干部群众的共同努力下，主要领导带头，领导干部作风转变，有力推进了中潮工业园和高屯工业园建设发展步伐。目前，园区规划面积31平方公里，共协议引进项目(企业)34个，总投资60亿元，成功引进了深圳赛亚照明有限公司、侗乡木业、海华木业、五星级宾馆等亿元企业，形成了龙头企业带动主导产业的良好发展态势。

　　同样，县主要领导的表率作用在黎平的城镇带县和撤县建市战略行动中也发挥了颇有号召里的作用。在活动期间，黎平举全县人力物力，致力于撤县建市重大行动。到目前为止，总投资6.2亿元的西门河综合治理及景观建设工程开工建设，侗族风情园印象广场、文化路、黎阳北路、文彩路、翘街景区、茶叶综合市场等一大批工程施工现场一派繁忙。

　　构建和谐黎平

　　经济跨越和工业、城镇建设的提速发展，离不开团结的领导班子，更需要拥有肯干事、能干事、会干事的各级基层组织党员干部队伍。拥有精兵强将，就不愁党员干部队伍的办事能力和公信力群众中的信赖与提升，为验证这一不辨的实事与真理，全县各机关单位和各基层组织广泛开展了“公开承诺”活动，县工商、质监、国税、地税、交通、发改、教育等部门主要负责人在黎平电视台上郑重作出了服务发展环境的承诺，向群众亮明身份、接受监督、努力践诺。

　　情洒苗乡侗寨

　　各级党政职能部门的执政能力必须加强，培养好后备与基层党员干部也非常重要，加大对基层与后备党员干部的锻炼与培养力度。黎平选派出400多名优秀党员干部驻村帮扶锻炼，广泛开展“百名干部大走访，乡村夜话听民声”活动。今年以来，全县404名驻村干部深入农户家中，深入田间地头，为群众办实事做好事，解决热点难点问题。目前，全县共走访群众4.6万户近10万人，协调和落实帮扶资金612万元，帮助解决具体难题963件，帮助办理实事1100件。

　　驻村帮扶干部还在村寨推行“一户一技能”、“党员创业带富工程”多项活动。目前，围绕茶叶、油茶、旅游、畜牧等农业产业开发，已培育示范户346户，示范基地25个，组建农村专业合作社58个。

　　强化基层组织

　　在创先争优实践活动中，黎平各级机关单位党组织比、学、赶、超诸项活动成效卓著。农村、社区、非公有制企业、社会基层组织建设也很有起色。

　　仅今年前9月，全县投入1200万元新建改造村级组织活动场所203个，重点打造了58个基层党建精品示范点，落实示范点发展项目80多个，投入资金400万元。并且每年开展农村党员及致富能手培训100多期，培训1万余人次，年均投入培训经费100多万元。通过培训与帮扶，全县已有338名农村致富能手、189名返乡农民工、137名退伍军人、22名高校毕业生被选拔和推选进入村(社区)“两委”班子。

　　为了提高基层党组织的工作效率，黎平还出台了《黎平县村(居、社区)目标管理绩效考评奖励实施意见(试行)》，每年由县级财政安排预算150万元，用于开展村(居、社区)目标管理绩效考评奖励，并将村(居、社区)书记、主任、文书报酬由原来的每人每月400元提高到800元。（黄沙 陆再朗）