12月21日—22日，各县代表团在讨论廖少华代表八届州委所作的工作报告时，结合本地实际，对如何大力实施“十大民生工程”和“十大行动计划”。使广大人民群众共享美好黔东南建设成果进行了热烈讨论。代表们一致认为，近年来，我州深入实施“十大民生工程”，取得了显著成效，但公共服务能力和社会管理水平与人民群众的期盼仍有较大差距，体制机制障碍有待突破，改革开放仍需继续深化。在讨论的过程中，代表们还就如何实施好“十大民生工程”，让群众真正得到实惠提出了很好的建议和意见。

    天柱县代表团认为：要提早项目下达和资金到位时间，以促进项目加快推进，及时完成。要加大资金投入力度，确保项目实施需要，让民生工程尽快发挥效益。

    从江县代表团、军警代表团认为：要加快实施农村通村油路项目，加大对农村公路维修资金投入力度，改变目前少数农村通路不通车、通路不通畅的现状。从江要尽快修复因修建“两高”损坏道路和水渠，及时化解农村社会矛盾，方便群众生产生活。要加大对农村消防的投入，完善农村预防火灾、扑救火灾的设备设施，如改造农村电网，修建防火水池，配备消防水枪、消防泵等，巩固农村危房改造和新农村建设的成果。

    黎平县代表团认为：要在校点撤并工作中，适度保留一些不具备条件撤并的校点，以解决适龄儿童就地上学的问题。要努力提高低收入家庭的收入，认真组织实施好惠及百姓的农村危房改造、廉租房房建、经济适用房建和农村医疗保险、城镇医保和农民工培训工作，千方百计为失地农民、下岗职工创造就业条件。

    雷山县代表团认为：省、州对县级应加大支持和倾斜力度，从政策措施、行政审批等方面多给予支持。要加大对边远乡镇、农村学校的倾斜力度，促进区域性共同发展。

    剑河县代表团认为：要认真组织实施国家社会养老保险、危房改造等一系列支农惠民政策，大力保障和改善民生，不断推进公共服务均等化，尽心竭力改善人民群众生产生活环境；进一步完善城乡社会救助制度，确保所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围。

    榕江县代表团认为：要加快农村断头公路建设，使村与村之间连接，形成路网，方便群众出行。要进一步加大对月亮山、雷公山地区的重点扶贫开发，要采取有力措施，加大投入，帮助群众脱贫致富。

    黄平县代表团认为：教师素质的提升是关系教育发展的重要因素，省州要进一步明确和细化提高教师的素质提升方案，确保教师队伍的建设。要将人才的培训着眼于外向培训，多组织外出培训。

    凯里市、丹寨、麻江、施秉、镇远、岑巩、三穗、锦屏、台江、州直二代表团、军警代表团一致认为：要着力从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，牢固树立民生为本理念。要优先发展科教事业，着力突破学前教育发展，努力提高教育教学质量。强化科技知识培训工作，不断提高全民科学素质。发展卫生计生事业，扎实推进医药卫生体制改革，完善县乡村三级医疗卫生服务网络。繁荣文化体育事业，大力实施文明素质、文化惠民、优秀文化遗产保护等九大文化改革发展工程，努力推动我州民族文化跨越发展。完善社会保障体系，建立城乡统一的人力资源市场，促进劳动力合理有序流动，积极拓宽就业渠道，鼓励发展就业容量大的劳动密集型产业。认真实施城乡居民养老保险，扩大社会保障覆盖面，建立社会保险、救助、福利相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。完善公共就业和社会保障管理服务体系，加强养老服务设施建设。实施保障性安居工程和农村危房改造工程，改善城镇中低收入家庭住房困难和农村居民居住条件。（张鸿）