中国经济网讯  10月21日上午一上班，贵州省凯里市三棵树镇南华村75岁村民潘仁杰来到镇上的农村信用合作社柜台，将上个月的175元老年补贴取出来。

    “现在党的政策好了，老年人也发‘工资’，让我们的生活有了保障。”刚刚拿到补贴的潘仁杰乐呵呵地告诉记者。他准备去买些油、盐和肉，顺便把家里的电费交了。

    如今在凯里市，凡年满60岁的老人，每月都能领取到100到200元不等的老年补贴。随着经济社会的发展，补贴标准还将不断提高。据凯里市社会保险事业局局长吴俊介绍，该市每年因此支出将近1亿元。

    这只是凯里市近年来关注民生、改善民生，提高群众幸福指数的一个例子。

    在今年的政府工作报告中，凯里市提出要办理十件实事，其中涉及民生的多达9件，通过的年度财政预算中，涉及民生的支出占到三分之二。

    从今年9月开始，凯里市率先在贵州省范围内推行普及高中教育，凡户籍在凯里市的初中毕业生将全部进入高中阶段学习，让该市的初中生都园了“高中梦”。目前，该市高中教育普及率已超过90%。

    为实现“人人上高中”的目标，近三年来，凯里市对高中阶段教育投入近7亿元，用于高中校园的改扩建，比过去20年的投入总和还多。

    同时，加大宣传力度，加强高中与初中之间的对接，核实2011届初中毕业生的去向。该市教育局还积极为错过入学时间的学生联系学校，安排就读。

    除此之外，凯里市在“富民”、“惠民”、“健民”等方面，也取得了重要成绩。

    “十一五”期间，凯里市以发展促就业，累计新增城镇就业28219人次，转移农村富余劳动力15586人次，城镇下岗失业人员再就业12015人次，城镇登记失业率始终控制在4.5%以内。就业规模也不断扩大，去年该市社会从业人员83816人，比2005年增加38.76%。去年，该市城镇居民人均可支配收入达14059元，农民人均纯收入达4081元，分别比“十五”期末增长82.42%、87.46%。

    在社会保障体系建设上，凯里市按照“广覆盖、保基本、分层次、可持续”的方针，基本建成了覆盖城乡的社会保障体系，保障水平不断提高。目前，该市城镇居民医疗保险覆盖率达到99%；新型农村合作医疗参加率达100%，统筹的合作医疗资金近6000万元。今年1至9月，该市共有10.72万人次参合农民就诊受益，补助资金达3616.57万元。

    除此之外，城乡低保也基本实现了应保尽保，保障水平不断提高。从去年起，该市农村低保标准每人每年由700元提高到1250元，城镇低保标准每人每月由170元提高到230元。

    “十一五”期间，该市还建成廉租房10.5万平方米、经济适用房40.52万平方米，解决了2019户困难群众和4036户中低收入家庭的住房困难。

    在保障群众健康上，凯里市近年来投资2224万元，新建村级卫生室150个、社区卫生服务中心104个、乡镇卫生院3个，改扩建卫生室30个，方便了群众就医。

    今年6月以来，凯里市还先后启动了“健康凯里”系列行动，市民的生活环境进一步改善，生活品质不断提高。