▶镜头一：

　　时间：2017年8月1日。

　　人物：21岁的黄平小伙罗某某。

　　事件：与朋友相约龙头河游方谷棉花冲水域游泳，不幸溺亡。

　　▶镜头二：

　　时间：2018年8月20日。

　　人物：张某某及其朋友。

　　事件：在湾溪街道辖区河道边试图下河游泳时，被视频监控室的警务助理发现，并通过安装在河道附近的喇叭及时向他们进行喊话警示，张某某及其朋友随即离开该水域，成功被劝阻。

　　2017年8月5日，《黔东南日报》“事大民捕”栏目刊发了《龙头河，但愿悲剧不再发生》一文，报道了每年夏秋季节凯里市龙头河水域发生的多起市民溺水身亡事件及其原因剖析。时隔一年，湾溪派出所联合多部门，采取新的措施，让私自下河游泳事件得到了有效控制。

　　“天眼”河边常“值守” 劝阻“野泳”防溺水

　　多年来，每到夏秋季节，市民私自下河游泳颇为频繁，尤其是暑假期间，下河游泳的青少年较多，溺水事件也经常发生，让许多的家庭撕心裂肺、悲痛欲绝。

　　“每年我们辖区的河段内发生的溺水事件至少都是3起以上，据统计，去年暑假共发生溺水事件6起，死亡7人。”湾溪派出所副所长吴方友告诉记者。

　　为了有效预防夏秋季市民溺水事件发生，凯里市湾溪街道及凯里市公安局湾溪派出所综合各种情况，同时经过多方调查研究及资金筹措，今年6月份，在湾溪辖区内的游方谷及至铁路铅锌厂约5公里的河段内安装了11套视频监控及语音提醒系统，对辖区河道重点区域全覆盖。

　　“请注意!你已进入危险水域，为防止溺水事件发生，请你尽快离开!”吴方友说，为了确保该系统的有效运行，湾溪派出所对此项工作建立了联合机制，驻村警务助理负责在监控室巡察监控，一旦发现有人试图下河游泳，将会立即通过该系统喇叭对下水游泳人员进行劝阻和提醒，对不听劝导的游泳人员，村警务助理将通知湾溪派出所民警到现场制止。

　　经常在该水域附近钓鱼的市民潘先生告诉记者：“自从安装了这个系统后，私自来河里游泳的人少了很多，有些刚走到河边喇叭就开始喊了，现在我们听多了都条件反射似地也帮忙提醒劝阻了。”

　　吴方友说：“自今年7月1日启用视频喊话系统至今，湾溪辖区河道发生溺水事件0起，成功劝离在辖区河道内游泳人员150余起，有效地确保了人民群众的生命安全。”同时他也提醒广大市民，虽然河段安装了监控系统，但大家自身要自觉，为了自己的生命安全，不要下河游泳。

　　强化安防好“帮手” 社会治安大提升

　　“自从安装了这些监控后，这附近入室盗窃案和抢劫案，一起都没有发生过了。”在岩头河村委会的视频监控室里，湾溪派出所副所长吴方友指着墙上的监控视频对记者说。

　　2017年，由岩头河村村委出资一部分，一组、二组村民筹资一部分，在村里的各条小巷子总共安装了54个高清监控视频。

　　当记者问到安装监控视频给大家带来了什么好处时，村民们纷纷抬头对着监控摄像头竖起大拇指，大家表示，以前村里每年都会发生好多起入室盗窃案，但是自从各条巷道都安装上监控以后，再也没有发生过了，安宁了不少，是我们看家护院的好“帮手”。

　　近年来，随着我国经济的持续增长、生活水平的不断提高，大家也越来越重视自己的个人安全和财产安全。同时，经济的迅猛发展，也导致人流、物流频率急剧上升，社会治安形势也日益严峻。人们也逐渐意识到，监控视频在人们日常安防中的作用越来越大。

　　“以前凯里盗贼猖狂得很，飞车抢夺也经常发生，十分惊险，现在大街小巷都安有监控了，这些盗贼也不敢那么猖狂作案，我们老百姓也觉得很有安全感。”市民刘女士满脸笑容地说。

　　同时，市民吴先生也表示：“街头巷尾安装的监控发挥的作用很明显，现在凯里市社会治安比原来好了很多，我们的幸福感也是与日俱增。”

　　监控视频系统的有效运用，为警方侦破案件和收集犯罪证据提供了很大的帮助，同时在加强治安防控、反恐维稳、城市管理、社会治理等方面取得显著成效，有效遏制了社会犯罪率，对犯罪分子形成了巨大的威慑作用。

　　凯里市公安局指挥中心教导员肖功华告诉记者一项数据，前些年凯里市城区每年发生的持刀抢劫和飞车抢劫案件有几百起，前两年每年是五六十起，今年到目前为止只有2起，且都已经破获。

　　有安装视频监控的地方，该区域的安全指数也会有一个大幅度提升。有部分市民还表示，会考虑在自己家门或家中安装上监控，除了未雨绸缪的防偷防盗，防止老人、小孩走失或发生意外，还可以在有需要的时候给警方提供帮助，都为维护社会治安出一分力。

　　安防监控是安防设施最重要的一环，其重要程度比人力安防、物力安防还要高，起到的作用也比人力安防和物力安防更好，成为在安防高度需求的现代不可或缺的一项高新技术。同时，人力和物力的安防也是不可缺少的，只有将人力、物力、科技等安防技术相结合，才能将安防系统的安防作用上升到一个高度。

　　▶案件一：

　　时间：2017年9月20日;2017年9月29日。

　　人物：凯里市清平南路某手机店主，洗马河床单厂大门某手机店主。

　　事件：警方先后接到两位手机店主报案，称其门面被盗手机数十部、现金数千元。

　　▶案件二：

　　时间：2018年9月7日下午2点半。

　　人物：市民汤女士。

　　事件：报案称，半小时前，自己在与丈夫爬香炉山时，被一男子拦路持刀抢劫。

　　“天网工程”全覆盖 警方破案添“利器”

　　除了河道“长眼睛”，街头巷尾主干道也一点没闲着，近年来，凯里市城区大街小巷及乡镇也都安装了不少的“长枪短炮”，市民平时都不太注意，但它们却在默默守护着百姓的安全，关键时刻也总是发挥着重要的作用。

　　案件一中，警方通过调取案发现场及周边路段的上千条监控视频资源，并逐一进行排查，分析研判嫌疑人作案及逃跑轨迹，同时，凭借监控视频里发现的一些细节特征，推测为男扮女装作案，成为此案破获的关键，最终将犯罪嫌疑人成功抓获。案件二中，虽事发地点偏僻，但警方依然从嫌疑人逃跑路线的监控视频中获取到有效信息，最终仅7小时就侦破案件。

　　在上述的两起案件中，警方都是通过调取查看案发现场及周边的大量监控视频资源，以此获取犯罪嫌疑人的作案轨迹、收集嫌疑人的犯罪证据，在短时间内锁定嫌疑人，并将其抓获。

　　当前，视频监控在社会公共安全中发挥着越来越重要的作用，并成为继刑事科学技术、行动技术、网络侦查技术之后的第四大侦查技术领域。为了构建和谐社会、平安城市，凯里市近年来也大力开展社会面监控系统建设，并通过与公安网络相连接，大力预防、发现犯罪行为，为公安机关侦查破案提供有力支撑。

　　“凯里市‘天网工程’自2008年开始建设，到现在10年期间经历了4次建设，目前第4期建设已接近尾声，现在全市共安装高清监控视频2100余路，覆盖了凯里城区的大街小巷及乡镇所在地。”凯里市公安局指挥中心教导员肖功华向记者介绍。

　　在凯里市公安局指挥中心大厅里，记者看到在岗的警务人员都坐在自己的岗位上，紧盯着大屏幕上面重点区域的监控视频，时刻观察有无异样情况。

　　让记者有些讶异的是，一台标着“天网”两个字的高清监控视频上，清晰的显示出路过的行人及车辆，每个视频中显示的行人和车辆都被一个框框着，旁边详细显示着人的性别、年龄、衣着特征等文字。“现在的监控视频自动识别到的信息竟然已经如此详细了!”这是看完监控视频后记者的最大感受。

　　肖功华表示，“原来寻找走失人员，警方需要一条一条调取走失路段的视频监控进行逐一排查，现在只用在系统内输入人员基本信息及衣着特征，系统就会自动筛选出有用的信息了。”由此可见，“天网”监控视频系统的有效运用，大大提高了警方破案及侦查的效率。

　　凯里市公安局便衣大队侦察员告诉记者，“凯里市去年“两抢一盗”案件发生率为300余起，今年发生率为150余起，案件的发生率在逐年减少，破案率今年却比去年提高了50%。”

　　“下一步，全市在视频监控建设方面，会将‘天网工程’和中央政法委正在实施的‘雪亮工程’做有机结合，天网工程主要覆盖主城区及乡镇所在地，雪亮工程则通过民用专网将全市的两百多个行政村的视频监控全覆盖，全市将实现监控视频的高度融合和全覆盖。”肖功华告诉记者。（杨玲 李林果 吴小星 潘信屹）

　　让城市“天眼”更“雪亮”

　　○ 王 珺

　　人脸识别预警、红外监控杜绝“野泳”、监控视频锁定嫌疑人……随着科技的发展，安防视频监控技术在维护稳定、打击犯罪、治安防控、社会管理等实战方面，发挥了不可替代的作用 。利用安防监控探头的全覆盖功能，可实现总揽全局和全时域、全时空监控的目标，为灵活指挥调度、科学用警提供了保障，减轻了警察治安巡查的压力，有效节约警力从而提高出警的高效性与准确性。全覆盖、无死角、精准化的社会治安视频监控系统建设对于健全社会治安防控体系、创建平安社会、提高城市管理水平、构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。

　　随着全国各地平安城市建设的不断深入，安防视频监控系统不再是简单的视频监控，而将通过大数据信息融合，形成警用、民用系统联网，音频、报警等功能完善的深层次应用，公安监控系统也将逐步建设成为真正意义上的音视频监控报警中心和指挥调度中心，只有充分发挥视频监控在立体化社会治安与公共安全防控体系的支撑作用，进一步实现互联互通和资源共享，才能在城市技防方面全面提升城市社会治安防控和城市综合管理水平。

　　因此，视频监控不是公安一家之事。唯有上下各界应积极行动，社会各界加大投入，在能力范围内，该安装视频监控的地方一定及时安装，强化联网，加强维修管理，确保正常运转，防止成“门面”和摆设。广大市民自觉爱护安防视频监控系统的设备设施，做到不损坏、不抵触，才能让每只眼睛都“雪亮”起来，使治安隐患无所遁形，从而防患于未然，确保一方平安稳定。