借势破题

　　干部群众聚集了拥护和支持同城化的向心力，数量庞大的基础设施建设资金和项目建设用地又从哪里来?

　　黔东南的同志用实践中的事实作答——

　　时下，凯麻同城化以路网建设为代表的基础设施建设如火如荼，全面实施的建设项目多达239个。黔东南州副州长、凯里市市长洪金洲坦言：“凯麻同城化建设，要素保障是关键。在解放思想破解人才瓶颈、大胆创新破解资金瓶颈的同时，必须多措并举从源头上缓解用地紧张状况。”

　　在凯里市西出口大拉槽的13号路延伸工程削峰填谷施工现场，一台台大型工程车辆在工地上来回穿梭，公路一侧已向山体推进50多米。

　　凯里城镇建设投资有限公司副总经理彭晖告诉记者，这是凯麻同城化建设中削峰填谷、向山要地的第一个项目，工程量约1000万立方米，自去年上半年开工以来目前已完成过半。

　　按照“谁开挖谁得地”的原则，削峰填谷、向山要地工程既有效利用荒山、缓解了用地紧张，又节约财政支出、降低了开发成本。

　　截至目前，凯麻同城化建设实施削峰填谷、向山要地工程项目22个，吸纳社会资金超过150亿元，可开发用地1.6万多亩。

　　创新投融资模式，是凯麻同城化建设的又一个亮点。以凯里城投公司为代表的一批融资平台，融资能力已达到100亿元以上，目前累计融资50亿元以上。同时，凯里市与各家金融机构建立了良好的银政合作关系，共获得授信额度600亿元以上，为推进凯麻同城化建设提供了强有力的金融保障。

　　凯麻同城化建设不仅广开财源破解资金瓶颈，还创新机制控制建设工程成本，通过实行合理低价中标、审计前移、创新项目承建等举措，有效避免了工程预算虚高和工程造价超概算，既严格保证了工程质量，又节约了大量的建设资金。

　　自2010年8月开始，凯里市投资100亿元启动建设凯里滨江道路系统，沿清水江两岸开工建设了总长60公里的15条南北走向的城市主干道。炉碧大道、凯司大道、开司大道、凯麻快速通道等城市主干道相继建成通车，凯麻同城“五横八纵”的路网骨架已具雏形，目的就在于使凯里、麻江两地实现无缝对接。