一条条宽敞笔直的园区道路相继竣工通车，一些企业已开始生产，翻斗车、铲车、吊车等在身旁来回穿梭，工人们不停地装卸土石，处处是热腾腾的生产建设场面。

　　8月30日，记者和全州宣传业务培训的学员一道，仅用半个小时车程，便进入工业建设如火如荼的凯里炉山工业园区，在“虎——炉”二级公路的道路保障下，新城区与老城区形成双重心格局，形成了紧密相连的半小时经济圈。

　　强基础 荒地变热土

　　如何把凯里建设成为黔东经济聚集中心、商贸物流中心、特色文化中心和专业会展中心。如何高标准的建设炉山工业园区，构建凯里新的经济增长极。需要的是全局意识。

　　凯里建设的谋篇布局上可以说是自主创新的体现，是前所未有的创举，有专家认为，炉山工业区的建成，凯里一个中心，两个侧翼的格局就已形成。新区是在经济欠发达的中国西部地区建设树立了一个“三化”同步的标杆。

　　炉山工业园区是炉碧工业区的核心园区，为全面推动产业园区化，园区城市化战略目标的实现，经过重新修编，完成了炉碧工业园区核心区24平方公里控制性详细规划。在规划的基础上，园区基础设施建设投入达35亿元，除依托已建成的湘黔铁路、珠六复线、沪昆高速凯麻段，和正在建设的凯里黄平机场、长昆快速铁路、连接厦溶高速的丹寨羊甲经凯里经黄平至余庆的高速公路外，打通1700米的隧洞，凯里至炉山二级公路已建成通车，炉山至碧波，炉山至下司、干坝至白秧坪等快速通道正在紧张建设中，炉山至碧波快速通道凯里境内基本建成。

　　目前，高效、安全、畅通的交通网络基本形成。区位优势凸显，让炉山成为投资兴业的一方热土。按照循环经济理念抓好园区各项配套设施建设，争取在两年内筹资30亿元，完成园区25公里路网建设、炉山至碧波30公里市政干道建设和13公里铁路专线建设，完成园区日供水6万吨水厂、日处理1万吨污水处理厂、垃圾填埋场建设，完成园区220KV变电站和500KV变电站建设，使炉山工业区真正成为贵州东南部功能配套、设施齐全、交通便捷、吸纳能力较强的循环经济工业园区。

　　长人气 农民变市民

　　从农民变成市民，从丢下镰刀把拿起锤子，这是炉山镇的金德顺的真实写照。金德顺就地就近进入了其亚公司，成了普通的机修工人，每个月有3500元的工资，他十分高兴。金德顺说，他从来也没到过广东深圳等地打工，如果不是本地有了其亚公司，他将也不会成为工人，没有园区建设，离凯里那么远，以前他总觉得自己是农村人。虎炉公路一通，到市里十分便捷他感觉自己已经成了真正的“市民”。

　　在其亚公司，像金德顺这样来自周边农村的工人非常多，整个公司工人就有1100多人。

　　炉山镇原有三万人，加上流动人口，炉山人口就达到3万5千多人，而且这个数字不断在增加。

　　炉山工业区党政办负责人林刚告诉记者，许多农民成了“市民”，完全得益于凯里市委、市政府“让利于民”的新思路。园区拆迁征地，涉及依赖土地生存者达千人之多，如何充分保证失地者利益?他们先将濒临破产的原炉山国营农场改制，收储盘活国有土地5000多亩，接着跟进出台“四个一”拆迁安置政策，即：一套房屋、一个门面、一家低保、一个就业，将原国营农场273名职工生产生活全部纳入集中安置，彻底稳住了700多涉农人员的长远生计。而以前到凯里要一个多小时，现在只要区区半小时的时间，更是许多地地道道的炉山人感受到了炉山带来的直观的改变。许多老百姓，有房子了，有工作做了，生活舒畅了，非常信任政府。

　　在古城新开发的环城路旁，记者见到，为推进进城农民生产、生活转型，3.8万平方米原国营农场职工安置房已建成，30万平方米安置新区和1.2万平方米廉租房工程，五星级酒店也在加紧建设。

　　这情景，正逐渐实现凯里市委书记黄远良在谋划未来园区建设上提出的“农民向社区集中，企业向产业集中，产业向园区集中”的发展理念。

　　聚财气 小镇变重镇

　　选择炉山，凯里市当时看准的是炉山及周边地区有着丰富的特色资源优势，有条件重点引进和发展火电、铝矾土、重晶石、铁矿、石英砂精深加工项目形成产业链，建成炉山新型重化工循环经济工业基地。

　　为吸引投资，他们大胆突破，全面推行项目限时服务制度，采取边建设、边完善建设手续的超常规方式提高项目建设进度。 通过亲情招商、节会招商、网上招商、中介招商等方式，引来一大批企业。

　　贵州其亚铝业有限公司于2010年初入驻凯里炉山工业园，当年年底正式开工建设，总投资131亿元，项目全面建成投产后，可实现总产值214亿元，年纳税额25亿元以上，是园区目前引进最大项目之一。

　　就在贵州其亚铝业有限公司以旋风般速度落地炉山并投产的同时，凯里市凯荣玻璃有限公司、雅宝研磨材(贵州)有限公司、贵州振华新云电子科技有限公司凯里分公司、贵州明望塑胶科技有限公司等纷踏至来。项目的快速建设带动了园区一批相关的配套制造业和交通运输服务业的形成和聚集。

　　一时间，几十万亩黄金地段上，先进工业争相集聚。

　　炉山工业园区现共有50户企业落地建设，项目总投资450亿元，项目全部投产后，可实现工业总产值500亿元以上。其中13户企业已建成投产，工业总产值30594.24万元，实现工业增加着13006.44万元，实现销售产值26717.3万元，实现税收2488.74万元。园区建成面积7平方公里，基本形成了火电能源、铝及铝加工、冶金、建材、特色轻工为主的产业体系，产业聚集效应逐步显现，规模初见成效。

　　对于炉山的未来，凯里市充满信心，炉山工业园区2020年建成后，最终目标是：重点培育2至4家产值上百亿元的企业、5至10家产值上十亿元的企业、20家以上产值上亿元的企业，工业总产值达1000亿元以上，年纳税额达到100亿元以上，人口达到20万人左右。(黔东南日报社 王道东)