笔者穿行于凯里市人口较少民族(仫佬族)的村村寨寨，映入眼帘的是一派喜人景象。一项项民生工程如雨后春笋，在仫佬族村寨落地生花。路通了、水通了、电来了、生活变了。一条条致富门路引入乡间田野，搞旅游、跑运输，办种养殖，生产变了。神秘的土地悄然发生了神奇的变化，仫佬族同胞的脸上写满了灿烂的笑容，以他们特有的历史文化、生产生活方式，与全市各族人民共同描绘和谐精美的画卷。

　　“决不让一个兄弟民族掉队。”这是党中央、国务院，省委、省政府，黔东南州委、州政府和凯里市委、市政府的庄严承诺。

　　十二五以来，凯里市大风洞、炉山、碧波、下司等4个镇的23个仫佬族行政村被列为中央人口较少民族扶持发展村寨。市委、市政府高度重视，紧紧围绕国家扶持人口较少民族发展规划等重大机遇，找准发力点，大力实施扶贫项目，持续开展民族团结进步创建，初步实现了产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的发展目标，走出了一条人口较少民族聚居区整体跨越和繁荣发展的新路子，奏响了仫佬族山乡更好更快发展的壮美乐章。

　　——聚焦基础设施，提升村寨生活环境。凯里市以建设美丽宜居仫佬族村寨为目标，把改善基础设施和人居环境有机结合起来。在交通建设上，新建通组公路112公里，村寨道路硬化65.4公里，维修改造公路10公里，23个仫佬族聚居村全面实现组组通公路;在农田水利建设上，新建拦河坝3座，维修灌溉水塘11个，水库加固3座，提水灌站建设12个;建设饮水工程8处，蓄水池6个;在卫生建设上，村村有卫生室用房，建筑面积2300平方米，配套卫生医疗设施;在民族文化建设上，建设村文化活动室30300平方米，农家超市3450平方米，文化长廊10座，民族体育文化活动场所45000平方米，仫佬族文化陈列馆2个360平方米。在民居特色改造上，新建特色寨门11座，完成500户特色民居改造等。

　　——聚焦特色产业，拓宽群众增收渠道。凯里市突出农民增收这个核心目标，充分发挥重点产业辐射带动作用，积极转变发展方式，探索推行“种养结合”、“种劳结合”的农业发展新模式。近年来，发展万亩晚熟葡萄产业示范园区辐射种植面积2万多亩，林下散养散养、大棚蛋鸡30000余羽。已获得国家地理标识认证优质贡米生产基地1500亩，指定农肥生产优质贡米基地4200余亩，生态养猪基地年出栏4000余头，现代烤烟园区种植2000余亩，草莓种植基地1000余亩，产业发展形势良好。重点将云峰葡萄和都蓬贡米、马场草莓、百兴蛋鸡等产业作为精品示范点来进行打造，拓宽群众增收渠道，进一步加快推进人口较少民族聚居区全面实现小康的步伐，全面激活人口较少民族聚居区产业发展的生命力，成功探索出了一条以产业富农的发展新路子。

　　——聚焦和谐发展，争创民族团结模范。凯里市充分利用凯里市荣获全国民族团结进步示范创建示范市这一资源优势，积极发挥市委市政府在民族团结进步创建工作中的领导核心，创新开展党建带创建的“七有”目标，持续深化“示范创建+主题活动+八进活动”的工作机制。与人口较少民族乡镇的学校、机关、村委会、医院等开展民族团结进步示范创建活动，制作民族团结进步宣传标牌、印发《民族团结进步应知应会知识手册》，将民族团结宣传教育与民族节庆活动相结合，举办各类民族政策培训班，促使宣传教育活动贴近基层、贴近群众、贴近生活。在人口较少民族聚居区形成人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围。近年来，省级民族团结进步示范村2个，州级1个，市级5个。省级民族团结模范个人2人，州级1人。创建成果显著，深受各级领导充分肯定和认可。

　　——聚焦生活富裕，决胜脱贫同奔小康。凯里市委、市政府坚决贯彻落实省委、省政府“两个优先”的总体发展要求，把改善基础设施、生产设施条件和生活环境、提高农民收入水平和质量作为扶持人口较少民族发展的主要任务。对人口较少民族聚居村实行资金优先安排，项目集中投入，凝聚各方力量，形成合力，整村推进23个人口较少民族聚居村扶持发展，发挥项目资金的最大效益。截至目前，我市先后在23个人口较少民族聚居行政村投入专项扶贫资金38583万元。其中，人口较少民族专项扶持资金9791万元，整合其他部门资金28792万元。实施项目340个。23个人口较少民族村寨农民人均可支配收入由2016年的7186.31元增加到2018年的12217.9元。各项监测指标基本达人口较少民族聚居村率先实现小康的评估体系，基本实现“五通十有”、基本达到“一减少、二达到、三提升”的发展目标。人口较少民族聚居区处处呈现出生产发展、生活提高、生态改善、民族团结、社会和谐的良好局面。

　　聚焦仫佬山乡，生活环境蝶变。仫佬族，这个从远古走来的民族，沐浴着凯里市提速发展的阳光，实现了民族历史上的又一次大发展、大跨越。(刘昌胜)