凯里市第九届人民代表大会第三次会议

　　隆重开幕

　　马磊出席 罗杰作政府工作报告 潘志刚主持 巫贵生朱汉琴等在主席台就座

　　1月22日下午，凯里市第九届人民代表大会第三次会议在凯里市行政中心隆重开幕。

　　大会主席团常务主席、执行主席马磊出席。大会主席团常务主席、执行主席潘志刚主持。大会执行主席罗杰、巫贵生、朱汉琴、杨洪宇、吴康、凯群莉、毛晓燕、张跃强、邓友军、欧肇培、覃崇军等在主席台就座。

　　市委、市人大常委会、市政府、市政协有关领导和市人武部、市法院、市检察院主要负责同志，部分老同志以及主席团其他成员在主席台就座。

　　大会应出席代表224人，实到218人，出席人数符合法定人数。

　　下午3时许，潘志刚宣布：凯里市第九届人民代表大会第三次会议开幕。全体起立，高唱中华人民共和国国歌。

　　在热烈的掌声中，市长罗杰代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：一、2018年工作回顾;二、2019年工作目标和主要任务;三、努力加强政府自身建设。

　　罗杰说：一年来，在州委、州政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督和支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，打好“三大攻坚战”，实施“七大工程”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全市经济社会发展呈现总体平稳、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。

　　罗杰说：过去一年，我们脱贫攻坚战果丰硕，风险防范稳妥有效，污染防治成效明显，产业结构优化升级，城市品质持续提升，乡村振兴稳步推进，全域旅游井喷发展，改革创新不断深化，数字凯里建设亮点纷呈，民生保障水平不断提高。“十大民生工程”有序实施。

　　罗杰说：过去一年取得了来之不易的成绩，积累了极其宝贵的经验。我们深切感受到，做好政府工作，必须始终保持政治定力，必须始终保持战略定力，必须始终保持工作定力，必须始终保持作风定力。

　　罗杰指出：在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，凯里市经济社会发展还存在一些差距和不足。实体经济仍然薄弱，财力不强，税源不足，城市管理、社会治理能力有待提升，营商环境仍需优化改善。针对这些问题，我们将采取更加扎实有效的措施加以解决。

　　罗杰说：2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，是凯里市打赢脱贫攻坚战的决胜之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记嘱托、感恩奋进，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，守好“两条底线”、用好“两个宝贝”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，全力在黔东南走前列、作表率，全力提升城市首位度，全力打造黔湘桂区域性中心城市，唱响宜居宜业宜游的“苗侗明珠·山水凯里”品牌，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　罗杰说：今年将重点抓好以下工作：一是坚持守好底线，在打好“三大攻坚战”上展现新作为;二是坚持优先发展，在推进乡村振兴上迈出新步伐;三是坚持工业强市，在产业提质增效上谋求新跨越;四是坚持繁荣三产，在发展康养旅游上走出新路子;五是坚持项目驱动，在扩大有效投资上干出新成绩;六是坚持规划引领，在提升城市品质上勇攀新高峰;七是坚持改革创新，在激发活力动力上实现新突破;八是坚持民生为本，在增进人民福祉上交上新答卷。同时，扎实做好“十件民生实事”。

　　罗杰说：面对经济社会发展新形势和人民群众新期待，我们将坚持执政为民，加快转变政府职能，坚定不移加强党的建设，持之以恒推进法治政府建设，坚持不懈强化执行力建设，着力增强改革创新精神和实干争先意识，勤勉尽职、苦干实干，不辱时代使命、不负人民重托。

　　罗杰最后说：新时代不忘初心，新征程催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府、州委州政府和市委的坚强领导下，团结带领全市广大干部群众锐意进取、担当实干，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、一丝不苟的过硬作风，全面完成全年各项目标任务，坚定不移推动凯里经济社会高质量发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

　　根据会议议程，大会审查《凯里市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案报告》、《凯里市2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案报告》。表决通过《凯里市第九届人民代表大会第三次会议选举办法(草案)》《凯里市第九届人民代表大会相关专门委员会设立、变更的决定(草案)》《凯里市第九届人民代表大会相关专门委员会组成人员表决办法(草案)》。

　　列席大会的有：出席市政协第九届三次会议的全体委员和列席人员，市直有关部门主要负责人，大会副秘书长等。(熊顺才)