凯里市通过实施户籍制度改革、失地农民生活保障制度、普及高中阶段教育、建立老龄补贴制度、搭建政府融资平台等一系列措施,以民生为重点,全力加速城镇化进程。
一是积极促进农村人口向城市和城镇转移。通过落实户籍制度改革和相关配套政策,加快把在城市有相对固定工作和相对固定住所的本籍农民工转变成城市居民,并降低外来人口到我市落户的门槛,促进农村人口向城市和城镇转移。
二是切实保障被征地农户的生产生活。充分考虑被征地群众的长远生计,确保群众的生活水平不因土地征收而降低,为城镇建设用地提供了制度保障和群众基础。建立了凯里市老龄社会保障补贴制度,为老龄人的生活提供了保障。
三是统筹城乡教育发展水平。普及高中阶段教育;实施农村义务教育阶段学生营养改善工程。通过免除高中阶段择校费、免除困难学生学杂费、发放生活困难补助等措施,确保进城务工人员子女、农村贫困学生进行高中阶段学习。
四是搭建政府融资平台。加强资本运作,盘活国有存量资产,建成了以国资公司、凯里城投公司、文投公司、海峰公司为主的融资平台,同时,鼓励外资和国内各类社会资本投资城镇基础设施建设经营,多渠道筹集城镇建设资金。
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