今年以来，市公安局党委在市委、市人民政府和州公安局的统一领导下，结合凯里市的治安实际，以超常规的工作措施，在持续开展“雷霆行动”暨“破案会战”专项行动中，采取“以打开路、以打促防、预防为主”的工作方针，以“多破案、破大案，发案少、秩序好”为目标，通过着力打造三把尖刀、扎好三道篱笆，不断强化打防两个环节力量，取得了刑事破案全面提高、刑事发案总体下降的优异成绩。

　　打造三把尖刀

　　着力打造攻坚克难，善打硬仗的刑侦尖刀队伍。市公安局党委近年来不断加强刑侦队伍建设，充实刑侦警力，从人、财、物等方面向刑侦倾斜，刑侦队伍由60多人扩充到近100人，组建了三个责任区刑警队和一个打击有组织犯罪侦察队，建立了一流的刑事技术室，着力打造刑侦尖刀队伍。“雷霆行动”以来，刑侦大队集中警力，全力攻坚，以打击团伙犯罪、系列案件为重点，全力打击“两抢一盗一骗”等多发性侵财案件。今年1-8月份，全市共破获各类刑事案件1209起，破案总数与去年同期破941起相比，破案数提高28%，打掉团伙27个115人涉案391起，通过破案抓获刑事作案成员426名，刑事破案全面提高。

　　着力打造反应快速、机动灵活的巡逻尖刀队伍。近年来，市公安局通过公开向社会招募退伍军人，组建了一支近200人的特巡警和治安特勤队伍，不断加大投入，为“两特”配备了先进的通讯设备、八件套和警用车辆，着力提高“两特”的快速反应能力。“雷霆行动”中，特巡警大队、治安特勤大队充分发挥前沿部署、机动作战作用，通过屯警街面，加强重点路段、重点区域的巡逻，依托前沿部署的18个接处警巡逻岗点，切实做到了在第一时间在第一时间赶到现场，第一时间抓获犯罪嫌疑人，第一时间破获案件的作用。6月20日凌晨4时，特巡警大队治安巡逻接处警岗点民警在环城东路一带巡逻时，接一岀租车驾驶员报警称：有人在凯运大道床单厂撬门面卷帘门。岗点民警迅速驱车前往，仅数分钟便赶到现场，将3名盗窃嫌疑人堵在作案现场并将其抓获，追回被盗电脑显示器1台、主机1台，收缴作案工具手电筒1支、钳子2把、起子1把。据统计，今年1-8月份，特巡警大队、治安特勤大队通过加强巡逻、快速反应，共抓获现行犯罪嫌疑人153人、违法人员197人。

　　着力打造科技作战、网上作战尖刀队伍。近年来，市公安局党委不断加大科技投入力度，着力提高全局民警科技作战能力，打造一支科技作战、网上作战尖刀队伍。1-8月份，共抓获网上在逃人员 47人。通过网上作战直接破获案件52起，带破331起，抓获犯罪嫌疑人124人。

　　扎牢三道篱笆

　　篱笆是我国北方地区群众区分家庭与外面世界的边界，它既是界限，也是防范野兽入侵家庭的防线。城市就是一个巨大村落，公安机关的责任就是在城市街道、居民小区和居民楼房为人民群众扎好三道防范违法犯罪的坚固篱笆。

　　不断加大人防措施，完善网格化巡逻网络，扎牢城市居民的第一道篱笆。市公安局以特巡警大队、治安特勤大队为基干力量，以派出所巡逻力量为辅助，以城市主要街面为纵轴、以小街小巷为横轴，形成纵横交错的网格化巡逻网络。“雷霆行动”中，市公安局特巡警、治安特勤大队不断加大巡逻工作力度，分成若干巡逻小组开展徒步巡逻，以16个接处警巡逻岗点为中心，积极开展车辆巡逻，做到白天见警察、晚上见警灯，切实提高群众的安全感和见警率。派出所在持续开展小区小巷巡逻的同时，不断加大流动人口，特种行业和娱乐场所的清理整治工作，最大化的压缩违法犯罪分子的活动空间，切实维护城市的安宁。

　　不断加强物防建设，打造封闭小区防控堡垒，扎牢城市居民的第二道篱笆。市公安局党委针对外来人口大量涌入，原住居民盖房出租，形成一个个城中村、老屋村，由于缺乏规划和管理，居住人员密集，散居户居民区内案件高发，给公安机关人口管理工作带来困难的实际情况，拟在城区每个派出所辖区选择一个出租屋相对集中、人员成份复杂、治安较为混乱、发案突出的区域作为试点，在外围修建围墙形成封闭式或半封闭式小区，出入口设置治安岗亭和门禁系统，配备值守巡逻力量和科技管控设备，从而改良区域治安环境，有效减少刑事发案。目前，我局已选定华联路下街、红梅街、老街新村、二四二厂廉租房、原二六二厂家属区、清江路医务区6个建设试点小区。

　　不断加大技防建设力度，推广电话技防系统，扎牢城市居民第三道篱笆。为建立城市居民防范违法犯罪的最后一道防线，守住市民家庭的宁静，市公安局在充分借鉴其他地区的成功做法，充分调研的基础上，经呈报市委、市人民政府批准，在我市推广电话技防入户系统，扎牢城市居民的第三道篱笆。电话技防系统通过接入家庭座机电话，可以实现对非法入户行为鸣笛报警，震慑犯罪嫌疑人，同时，在条件适宜的小区可以安装监控中心，对小区住户报警信号进行监控，电话技防系统与小区保安力量结合，将能有效减少我市入室盗窃案件发案。通过扎牢三道坚固的篱笆，建立三条坚固的防线，使我市的刑事发案得到了有效的控制，今年以来，尤其是“雷霆行动”开展以来，我市刑事发案总体呈下降趋势。1-8月份，我市共立刑事案件2775，较去年同期3068起相比，立案下降9.6%，我市第一季度刑事发案923起，较去年同期下降0.3%，3月中旬 “雷霆行动” 开展后，我市第二季度刑事发案较去年同期下降9.6%，第三季度中7、8月份刑事发案较去年同期下降18.3%。

　　“打造三把尖刀、扎牢三道篱笆”就是抓住打、防两个公安工作的关键环节，着重加强打、防两端力量和建设力度，通过加强队伍建设、加大装备配备、提升侦查工作科技含量，重点打造侦查工作拳头队伍;通过加大人防、物防、技防建设力度，建立人防、物防、技防相互配合的坚固防线。在“雷霆行动”专项斗争中，全市破案绝对数较去年同期大幅度提高、刑事发案总体下降，“三把尖刀”、“三道篱笆”经受住了实战的考验。（郑旭军 彭文栋）