贵州出台扩大民间投资三年行动方案

　　近日，省人民政府办公厅印发《贵州省扩大民间投资三年行动方案》(以下简称《行动方案》)，以八项任务为抓手推动民间投资提质增效。到2027年，全省民间投资增速高于全部固定资产投资增速，民间投资占固定资产投资的比重力争达到42%左右。

　　《行动方案》提出八项具体任务。巩固提升工业民间投资。围绕“六大产业集群”，以及“三大特色产业”和各地主导产业，遴选认定一批先进制造业集群并向社会公示，支持民企参与重大制造业项目建设。扩大特色优势产业民间投资。支持有条件的地方主动承接东中部纺织服装产业转移，推动原材料、纺织染整、成衣成品等全链条发展。引导民营医药企业加大研发投入，争取一批新药进入临床试验。推动民间资本投资肉牛、茶叶、辣椒3个重点产业和中药材、食用菌、刺梨、油茶、竹5个优势产业，以及“接二连三”产业融合。培育更多特色优势产业创新型企业、“专精特新”企业。稳定房地产开发民间投资。将符合贷款条件的商品住房项目纳入“白名单”管理，支持民营房地产企业发行公司债券、开展股权融资，通过调整还款计划、贷款展期、续贷等方式，稳妥做好债务接续。因地制宜增加安全舒适绿色智慧的“好房子”供给。出台促进旅居地产发展若干措施，谋划落地一批旅居地产项目。拓展基础设施民间投资。推动民间资本参与具有一定收益的铁路、高速公路、水电、输电通道、油气管道、天然气接收和储运设施、供水等领域项目建设，具备条件的项目民间资本持股比例可在10%以上。支持民企投资建设风电光伏、生物质发电、地热能、新型储能、抽水蓄能等项目，参与智慧(虚拟)电厂、智慧(能)电网等数字能源新技术、新业态、新模式。鼓励民间资本参与建设运营规模较小、具有盈利空间的城市基础设施项目。鼓励民企参与“数智贵州”建设。实施“人工智能+”行动，推动酱香白酒、化工、能源等行业领域大模型应用。支持民营龙头企业、链主企业、服务商建设综合性数字赋能平台，推动跨领域数据融通共用。探索算电协同发展机制，鼓励具备条件的民企投资建设算力基础设施。引导民企参与低空经济发展。推动民企投资航空电池、无人机整机制造、起落架、机载悬挂等低空装备制造产业。鼓励民企有序参与低空基础设施建设，支持打造“低空+”多元化应用场景。鼓励民企参与重大科技攻关。动态更新并公布向民企开放的国家、省重大科研基础设施清单。支持有能力的民企参与重点实验室、制造业中试平台、大型科研仪器等创新平台建设，联合国有企业、高校和科研院所开展关键核心技术攻关，承担国家、省科技计划项目。鼓励民企投资现代服务业。推动民间资本更多投向研发设计、检验检测、质量认证、技术服务、现代物流、数字服务、现代金融、节能环保、人力资源等生产性服务业领域。鼓励民企投资运营家政、养老、托幼、体育、健康等领域项目。

　　《行动方案》要求，进一步加强省促进民营经济发展壮大联席会议各成员单位协同联动，落实省领导联系服务民企和商会工作机制，畅通民企反映问题渠道，推进“清理整治市场准入壁垒、落实政府和社会资本合作(PPP)新机制、提高面向中小企业采购份额、提升企业投资服务效率、强化重点民间投资项目推介、落实财税支持政策、强化基金引导、强化金融支持、强化要素保障”等十个方面政策措施落实。

　　(省经济体制改革专项小组供稿)