2013年2月2日上午8时许，贵州省从江县县谷坪乡银潭村彩塘寨路段发生一起翻车事故，造成12人死亡，21人受伤的重大交通安全事故。为认真汲取事故教训，举一反三，目前，该县正在采取以下措施进一步加强农村道路交通安全工作。
一、迅速开展对农村道路交通安全隐患的排查整治工作
从即日起,各乡镇要把排查整治农村道路交通安全隐患列入当前工作的重要内容。迅速组织安监站、派出所加大排查力度，对农村道路，特别是事故多发路段、通行客运车辆的三级以下山区公路进行全面排查，逐条路线建立台账，逐个路段制定整治方案。要组织开展对新建、改建、扩建农村公路工程落实安全生产“三同时”制度的专项监督检查。一是要重点对在新建、改建或没有竣工验收的农村公路督促检查，要采取措施，设立禁行标志标牌和在道路两断设置固定阻碍物，禁止客运车辆通行。二是要重点改造急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段的安全设施，重点增加让行、减速标志标线以及三级以下山区公路禁止客运车辆夜间通行的禁令标志。三是要组织安监站、派出所对机动车超载、超速、农用车非法载人等突出问题再进行一次全面的集中整治。四是要对路况差、易发多发事故重点路段进行重点监控,确保机动车辆按规定时速行驶。
二、切实加强执法检查和打击力度，扎实做好农村道路交通安全源头管控工作
各乡镇、村要立即组织开展纵到底、横到边的道路交通安全大检查。要逐村、逐户对农用车、营运车辆及驾驶员进行全面排查、登记和认定，确保不漏一户、一车、一人。安监站、派出所要认真履行监管职责，加强客货营运车辆、农村道路重点路段、危险路段的安全隐患排查和治理，隐患排查要彻底，绝不能留死角。要做深做实车辆驾驶人员安全驾驶教育培训工作，确保每位驾驶员守法、安全驾驶。客运车站要加强客运车辆的安全检查，做好进出站登记备案，对7座以上客运车辆严格落实“六必查”措施，从源头上控制超员超载现象的发生，切实消除安全隐患。公安、交警部门会同相关部门对禁止通行9座(含)以上客运车辆的道路(四级或四级以下的道路，6米以上高路堤未实施公路安保工程的道路)，以及在晚上22时至次日早上6时严禁通行客运车辆的三级或三级以下道路或路段进行全面排查，落实管控措施，建立排查和落实管控措施清单;对陈旧、破损、毁坏的农村道路安全设施，要及时上报县政府督促道路业主及时更换、维修和恢复。春节期间，各乡镇要认真按照《州人民政府办公室关于做好全州2013年春运工作的通知》(黔东南府办发电〔2013〕3号)要求，切实做好在主要路口设置交通安全卡点和执勤点，加强督促检查力度，严禁车辆在不能通行的路段行驶，对达不到通行条件或没有验收的公路，禁止客运车辆通行，做到路况有人护、行车有人管、安全有人保。要严厉查处和打击车辆超速、超载、超员行驶、无证驾驶、酒后驾驶、农用车、低速载货汽车和三轮车违法载人等交通违法行为，形成严查严管高压态势，特别对酒后驾驶和超员超载要严格按“五个一律”从严从重查处，涉嫌危险驾驶罪的，严格按照刑事案件进行办理，对客运车辆坚持做到“六必查”。各乡镇认真落实道路交通信息员监督制度，除负责对对车辆进行监督、对从业人员进行监督。各乡镇要建立交通违法行为举报制度，公布道路交通安全违法行为举报电话，及时受理群众举报，及时查道路交通安全违法行为。
三、扎实抓好农村道路交通安全知识及法律法规宣传教育工作
要按照《黔东南州人民政府关于加强农村道路交通安全管理工作的意见》(黔东南府发〔2010〕8号)文件精神，进一步将农村道路交通安全“十大措施”摘录编印成册印发到村、到组、到户、到人，切实使“十大措施”的宣传不漏一村、不漏一组、不漏一户、不漏一人。通过广播电视、宣传栏、手机短信等有效宣传方式，切实将红白喜事、传统节日、走亲访友活动交通安全“打招呼”制度常态化、深入化，着力提高节日期间交通安全宣传的有效手段，做到家喻户晓、妇孺皆知。
四、强化监督检查，认真落实农村道路交通安全工作责任制
一是各乡镇要立即成立专门督促检查组，采取明察暗访等方式，深入农村道路一线督导指导，立即开展督导检查，重点抓好农村道路交通安全管理工作各项制度的落实，及时协调解决工作中存在的问题。对开展农村道路交通安全督查检查情况要认真作好记录，建立督查检查工作档案备案。二是强化责任追究，对安全责任不落实、管理不到位，事故隐患突出、交通事故多发或者发生重特大道路交通事故负有责任的单位和个人，要给予告诫和问责，对农村道路上发生一次死亡3人以上交通事故的，要按照“四不放过”的原则和“依法依规、实事求是、注重实效”要求，查明原因，严肃追究有关单位和人员的责任。
作者：从江县贯洞镇人民政府 吴德军
