有消息人士表示，随着国资委对央企领导人经济增加值考核的加剧，五大发电集团内部已经开始严格控制电厂购买市场煤的行为，这可能进一步导致了电荒的蔓延。
由于目前市场电煤价格已经每吨超过重点合同煤价200-300元左右，因此购买市场电煤将造成电厂的成本急剧增加。在此情况下，大量购买市场电煤，对于原本资产负债率就应很高的五大电力集团来说，无疑是雪上加霜。消息人士表示，当前的价格情况和对央企领导人考核的变化，给五大电力集团的主业经营造成了很大压力。
电监会信息显示，“五一”节前的一周，部分地区因电力缺口出现拉限电情况，华中地区缺电情况较严重，而浙江、贵州、广东等省实行了错峰用电。全国电煤价格持续小幅上涨，贵州、陕西、河南、山西、湖南、青海等省出现了缺煤停机现象。湖南省成为重灾区，电力缺口将近1/3。
