黔东南州着力打造四个最优发展环境
为最大限度优化经济社会发展环境，促进招商引资，推动经济社会又好又快、更好更快发展，今年以来，黔东南州全面实施“发展环境创优工程”，坚持以岗位创标兵、窗口创示范、单位创先进、园区创一流、县市创最优“五创”为载体，以寻标—对标—定标—达标“四标”为抓手，以千户企业评政府、万名群众评窗口、社会各界评环境“三评议”为杠杆，着力打造四个最优发展环境。
一是围绕权力规范运行，着力打造公开透明、廉洁高效的政务环境。在深入推进政务公开方面，着力强化政务信息社会共享，全面推行行政机关办事制度、办事程序、办理结果的公开，不断提高政务公开透明度。在推进行政审批制度改革方面，按照“简”、“优”、“限”的原则，寻找先进发达地区最优标准，深入推进行政审批权力清理工作，进一步加强行政审批事项的监督和管理，促进行政权力的公开透明运行。在完善招商引资优惠扶持政策方面，各县市积极探索创新，按照“招得来、留得住、能致富”的原则，制定出台了一批优惠扶持政策，深受广大客商的欢迎。在推进公共资源交易中心建设方面，按照“培育孵化—分步进驻—规范提高”的工作思路，不断推动公共资源集中统一交易，截至10月中旬，中心成交金额已突破20亿元大关。
二是围绕行政效能提升，着力打造便商利民、方便快捷的服务环境。以现代科技手段为支撑，在全州建立起了连接有序、融汇共通的电子政务网络，积极推行网上咨询、预审和审批服务，为企业和群众提供更加方便快捷的服务。在逐步完善政务服务中心各项服务的基础上，各县市相继出台了“全程代办”、“绿色通道”、“联审联批”等工作机制，着力打造最优服务环境，千方百计帮助企业解决实际困难，全面推进服务质量和水平的提升。各县市根据本地实际着力打造特色服务，健全完善配套服务。同时，在客商子女就学、家属安置、员工社保、医疗服务等方面积极探索创新，做了大量卓有成效的工作，营造了亲商、护商、安商的良好氛围。如镇远县严格规定各中小学校对客商及外来务工人员子女读书就学，对符合规定、手续完备的，做到随到随办，现场办结，确保客商及外来务工人员与本地学生享受同等待遇。
三是围绕社会和谐稳定，着力打造依法办事、公正文明的法制环境。在加强社会管理创新方面，各县市不断加强社会矛盾源头预防工作，及时有效地化解了一批征地拆迁、劳资工伤、土地权属等纠纷，维护了社会的和谐稳定。如台江县深入实施“三进农户”(干部进农户知民情、政策进农户释民疑、服务进农户促民意)和“能动司法，创建和谐乡村”活动，及时有效地化解了一批矛盾纠纷，促进了社会和谐稳定。在规范行政执法行为方面，进一步加大行政执法人员的教育培训力度，不断提高行政执法队伍业务素质和服务意识，做到在执法中服务、在服务中执法。如镇远县、黄平县开展的“和谐司法、促进和谐”、“政法干警核心价值观教育实践活动”等活动，有力地促进了行政执法的规范化、制度化，各行政执法部门的公正执法意识、权限意识、证据意识、程序意识和自觉接受监督的意识明显增强。在依法保护各类市场主体合法权益方面，严格执行涉企检查备案制度，凡到企业开展检查活动，必须先到同级纪检监察机关备案，严禁到企业乱检查、滥检查，影响企业生产发展。在严肃查处损害发展环境违法违纪方面，积极履职，主动作为，对损害发展环境的违纪违法案件，做到发现一起，查处一起，绝不手软姑息。
四是围绕健康有序运行，着力打造诚实守信、安全和谐的市场环境。在建立完善诚信体系方面，各县市采取完善制度建设、加强诚信网络平台建设、开展评先评优等活动促进诚信体系建设。如凯里市出台了《打击恶意拖欠金融机构债务优化金融生态环境的意见》等文件，形成制度完善信息系统，建成了506户中小企业信用信息数据库，建立了2个信用乡镇(街道)和82个信用村。在整顿规范市场秩序方面，各县市深入各旅游景区(点)、星级宾馆、旅行社，对虚假旅游广告、削价无序竞争、“黑车”、“黑导”等行为进行严查，开通24小时举报投诉电话，建立社会监督员队伍。在打造多元金融市场方面，各县市在建立健全诚信开放的金融生态环境方面积极探索，成立了担保公司，帮助企业解决融资难问题，并举办银企洽谈会、项目推介会，促进了银企的合作沟通。在培养人才方面，积极制定切实可行的人才培养规划，加大对劳动者技能和素质的培训，促进农村富余劳动力和人才的合理流动，为企业发展提供强有力的人力资源保障。如丹寨县采取“校企合作”方式，将县职业技术学校与县内企业合作，把企业培训搬进学校，把课堂实践设在车间，让学生在实践中尽快掌握生产技术，并到企业就业。
通过积极打造最优发展环境，现黔东南各类配套服务、优惠政策逐步健立完善，招商引资服务质量明显提升，服务环境向最优方向不断深化发展，招商引资工作取得显著成效。截至9月底，全州累计引进项目1213个，同比增长68.01%;投资总额3733.91亿元，同比增长13.81%，占全年签约资金目标任务4500亿元的82.98%。到位资金493.5亿元，同比增长95.28%，完成前三季度序时目标任务的106.82%，占全年到位资金目标任务的83.64%。(供稿：州环建办)
