黔东南州“六下功夫”加快推进园区建设

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时间:2012-08-10 09:06:13  来源:黔东南信息港  

  黔东南州以开展作风建设为契机,针对当前全州工业园区建设中存在的困难和问题,铁心硬手转作风,狠下功夫抓建设,增强紧迫感和责任感,正视存在问题,对照今年发展目标要求,下真功夫提升效能,改进工作作风,推进全州工业经济快速发展。

  一是在规划设计上下功夫。 按不求大、但求精的理念,高起点规划、高标准设计、高速度推进来编制好园区总体规划、控制性详细规划、产业规划和环评规划等规划体系。严格按照土地利用总体规划和城市建设总体规划的要求,结合水利、交通、电力等专业规划,充分考虑园区所在区域的特点和自然资源、基础水平、发展速度等因素,特别是凯麻同城化建设、榕江、三穗等园区在规划上要体现城市和园区的互动,做到产城互补、产城互动,以城带园发展的理念。既要节约用地,合理布局;又要高起点规划,预留适量的拓展用地,为后续发展留有余地。

  二是在园区投资上下功夫。 按照“政府主导、企业经营、市场运作、多元投入、项目带动、滚动发展”的方式,建立多元化投资机制,多渠道解决园区建设资金问题。通过州县小额贷款公司、工业投资公司、担保公司这些平台鼓励各类社会投资主体通过投资、联营、入股、控股、独资、收购等方式参与园区基础设施和加快园区生活区、学校、医院、物流、金融等配套设施建设,逐步实现由依靠政府投入向自我滚动发展的良性循环,提高园区承载能力。

  三是在主导产业上下功夫。 各园区的功能分区围绕主导产业来布局,每个园区围绕区域特色优势,抓好2-3个主导产业,以大企业为龙头,以产业化企业为基础的产业集群,全力推进凯里经济开发区电子科技产业园、汽车工业园、电梯工业园;炉碧经济开发区其亚铝业产业园;丹寨兴富祥装备制造产业园;天柱钡盐化工产业园;施秉恒盛硅系高新一体化产业园;以及黎平、从江、榕江、锦屏等县林产品深加工产业园和特色农产品加工产业园建设。力争在“十二·五”末,将各产业园区的主导产业建设成为品牌企业、规模企业,产业竞争力强的经济板块。

  四是在招商引资上下功夫。 紧紧抓住当前沿海发达地区进行经济结构调整和产业升级的机遇,加强市场研究,主动出击,加大招商力度。不断更新招商观念,努力创新招商方法,着力提高招商引资的效果和水平。根据园区的现状实际、积极开展以商招商、以会招商、驻点招商、网络招商、中介机构招商,同时适时组织懂业务、熟项目的小分队上门开展招商,提高招商引资的成功率。

  五是要素保障上下功夫。 一方面加快搭建金融服务平台。州金融办、州投资开发公司、各商业银行以及州中小企业担保公司加强协调服务,不断完善园区投融资功能。另一方面抓好用地保障,编制好园区土地利用规划、产业规划和产业布局。针对园区建设中山多、地少,用地紧张的现状,采取“土地增减挂钩一批,项目清理调剂一批,加强执法回收一批,盘活存量腾出一批,向上争取追加一批”的办法全力增加用地。实施“削峰填谷、向山要地”和“低丘缓坡开发”要地工程,为园区项目建设提供更多的用地空间。其次抓好电煤和运输保障。

  六是在人才队伍上下功夫。 一是支持工业园区内部管理人才的使用和培养,选派协调能力强的人才到园区工作。二是除必须的行政管理人员外,从社会选聘熟悉规划、设计、施工、项目管理等方面的人才到园区工作。三是围绕工业园区技能人才需求,按照“统筹规划、合理布局、资源共享”的原则,鼓励、支持工业园区依托企业、技工院校、职业院校和培训机构建立技能人才培训基地,就地就近开展技能培训,努力解决园区用工需求。(陈瑶)

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