新华社北京5月25日电
2011年美国的人权纪录
中华人民共和国国务院新闻办公室
2012年5月25日
2012年5月24日，美国国务院发表《2011年国别人权报告》，再次对世界近200个国家和地区的人权状况品头论足，对中国人权事业歪曲指责，而对其自身糟糕的人权状况却熟视无睹、只字未提。为了让世界人民了解美国真实的人权状况，敦促美国反思其所作所为，特发表《2011年美国的人权纪录》。
一、关于生命、财产和人身安全
美国拥有强大的人力、财力和物力资源可以对暴力犯罪进行有效的控制，但是美国社会却长期充斥暴力犯罪，公民的生命、财产和人身安全得不到应有的保障。
美国司法部2011年9月15日公布的报告显示，2010年，美国12岁及以上居民共经历了380万起暴力犯罪，140万起严重暴力犯罪，1480万起财产犯罪和13.8万起个人盗窃犯罪。犯罪率为每千人15起。(注1)美国多座城市和地区犯罪率激增。南部地区平均每10万人经历暴力犯罪452起、财产犯罪3438.8起。(注2)2011年的头四个星期中，旧金山的凶杀案就由2010年同期的5起增加到8起，奥克兰由4起增加到11起。(注3)2011年的头9个月，纽约市地铁重大偷窃案从2010年的852起增加到1075起，增长了25%。(注4)底特律地区凶杀案件同比上升13.5%。(注5) 2011年1月至10月，芝加哥共发生123924起重罪案。(注6)2011年1月播出的反校园暴力公益广告显示，2010年7月至12月，美国有600多万学生遭遇过校园暴力。(注7)另据“家庭急救”组织的统计，美国约30%的十多岁的学生卷入校园暴力。(注8)
美国将拥枪权置于公民生命和人身安全的保障之上，枪支管理松懈，枪支泛滥。美国民用枪支数量占全世界的35%至50%，平均100人拥有90支枪。(注9)盖洛普民调机构2011年10月的调查发现，47%的美国成年人自报拥有枪支，比一年前增加6个百分点，为1993年此项调查开展以来最高。52%的35-54岁中年人自报拥有枪支。美国南部成人拥枪率高达54%。(注10)《纽约时报》2011年11月14日报道，自1995年以来，仅在华盛顿州就有3300多名重罪犯和家庭暴力罪犯重新获得了拥有枪支的权利，其中400多人又重新犯枪杀等罪行。
美国枪支暴力和枪支致死率在发达国家中最高。美国《外交政策》2011年1月9日披露，美国每年3万多人死于枪支暴力，20万人因枪支暴力受伤。据美国司法部统计，2010年，在480760起抢劫犯罪、188380起强奸和性攻击犯罪中，犯罪分子使用枪支的分别占29%和7%。(注11)2011年6月2日，亚利桑那州发生一起连环枪击案，造成6人死亡，1人受伤。(注12)在芝加哥，仅在6月3日晚至4日凌晨，就发生了10余起枪击事件;(注13)在8月12日晚至13日凌晨，又发生5起枪击事件，均有多人伤亡。(注14)在密歇根州、得克萨斯州、俄亥俄州、内华达州和南加州均发生过一人一次开枪射杀5人以上的枪杀事件(注15)。枪击案频发，早已引起美国人民的不满，每年都有很多抗议，要求政府严格管理民间枪支，但是美国政府对此并未给予应有的重视。
二、关于公民权利和政治权利
美国公民的政治权利和自由受到严重侵犯，美国标榜自己是自由之地不过是自欺欺人。(注16)
声称代表99%的美国人的“占领”运动拷问着美国的政治、经济和社会制度。自2011年9月，由于美国社会严重不公、经济严重不平等、贫富严重不均和高失业率等问题引发的“占领华尔街”运动席卷美国。且不论这场运动的深层原因，单就成千上万的示威者遭受粗暴和武力对待，众多示威者遭到逮捕而论，这种肆意践踏民众集会示威和言论自由的行为，就为美国的自由民主作出了真实的注解。根据英国、澳大利亚等国家媒体报道，“占领华尔街”运动发生的两周内有近1000人被捕。(注17)仅10月1日，纽约警方以妨碍交通为名就逮捕了700多名示威者，有的示威者被戴上手铐在大桥上一字排开，等待警方大客车运走。(注18)10月9日，逮捕92人。(注19)11月15日，纽约警方出动防暴警察，对“占领华尔街”运动的大本营祖科蒂公园强制清场，逮捕200多人。(注20)芝加哥警方在两周内逮捕300多名参加“占领芝加哥”运动的示威者。(注21)加利福尼亚州奥克兰警方10月25日向“占领奥克兰”运动示威人群发起清场行动，至少85人被捕。一名伊拉克战场老兵头部被警方橡皮子弹击中，导致颅骨开裂。(注22)11月17日，美国各地为纪念“占领华尔街”运动两个月举行抗议活动，又有数百人被捕。(注23)其中，仅纽约市就至少有276人被捕，多人被警察拖走时受伤流血。(注24)许多示威者指控警方手段残忍。有评论说，“美国至少在一定程度上成为独裁国家。”(注25)
美国极力标榜其新闻自由，但实际上，美国对新闻进行严格的审查和控制，“新闻自由”只不过是美国美化自己和打压别国的政治工具而已。据报道，美国国会未能通过保护记者消息来源权的法律。美国有越来越多的记者因发表所谓的“不恰当的政治言论”而失去工作。2010年6月，美国资深记者托马斯因批评以色列而被迫辞职。(注26)2011年11月15日，纽约警方在对祖科蒂公园强制清场时，阻止媒体接近祖科蒂公园，封锁了空中领域以防止媒体用直升机航拍，设置警戒线让媒体无法抵达现场。警方不仅对记者使用胡椒喷雾，而且还逮捕了国家公共广播电台、《纽约时报》等多家媒体的约200名记者，(注27)肆意践踏新闻自由和公众利益，令全世界为之哗然。而美国主流媒体在“占领华尔街”运动中的表现暴露了其在自由和民主问题上的虚伪性。皮尤研究中心调查显示，运动第二周，关于该运动的报道仅占美国全国性媒体总报道量的1.68%，报道数量很少。2011年10月15日，“占领华尔街”运动发起全球大串联，美国有线电视新闻网、福克斯等电视频道没有作任何直播，这与其曾24小时直播开罗广场示威活动形成鲜明对比。
美国严格限制互联网，“互联网政策充满问题”，(注28)“互联网自由”不过是美国进行外交施压和谋求霸权的一个说辞而已。美国《爱国者法》和《国土安全法》都包含监控互联网的条款，并授权政府或执法机构监控和屏蔽任何“危及国家安全”的互联网内容。2010年通过的《将保护网络作为国家资产法案》规定联邦政府在宣布紧急状况下，拥有绝对的权力来关闭互联网。英国《卫报》2011年3月17日报道称，美国军队正在研发一种电脑软件，利用伪造的用户身份在互联网上制造错误的舆论导向，屏蔽不被美国军方接受的观点，这项软件的研发其实就是限制互联网言论自由。《俄罗斯之声》2012年2月2日评论称，美国政府安全机构某下属部门雇用数百名分析师，以匿名方式监视外国网络用户的私人档案，每天可审查500万条微博消息。美国国土安全局在推特上设立虚拟账户每天搜索“非法移民”、“病毒”、“死亡”、“爆发”等词汇，并悄悄追查转发这些信息的网民。据《环球邮报》2012年1月30日报道，英国的利·范·布赖恩飞往美国前在推特上发布了一条微博：“这周是自由自在的一周，在把美国摧毁之前，我要和朋友们聊聊再作点准备。”结果，布赖恩和另一同伴像恐怖分子一样被戴上手铐并与贩卖毒品嫌疑人一起被关押了12个小时。很多英国网友对此表示愤怒，称：“什么更糟糕?是因为一条无辜的微博被逮捕，还是美国情报部门盯着世界上的每一条电子信息?”(注29)
(注1) www.bjs.gov
(注2)《华尔街日报》，2011年9月20日。
(注3)《旧金山纪事报》，2011年1月29日。
(注4)《侨报》，2011年9月24日。
(注5) www.buzzle.com
(注6) portal.chicagopolice.org
(注7) CNN，2011年3月10日。
(注8) www.familyfirstaid.org
(注9) 美国《外交政策》网站，2011年1月9日。
(注10)《侨报》，2011年10月28日。
(注11) www.bjs.gov
(注12)《侨报》，2011年6月3日。
(注13)《芝加哥论坛报》，2011年6月4日。
(注14)《芝加哥论坛报》，2011年8月13日。
(注15)《纽约时报》，2011年10月13日;CNN，2011年7月8日;CBS，2011年7月23日;《今日美国报》，2011年8月9日。
(注16)《华盛顿邮报》，2012年1月14日。
(注17)《卫报》，2011年10月2日。
(注18)《侨报》，2011年10月3日。
(注19)《纽约时报》，2011年10月15日。
(注20)《卫报》，2011年11月25日。
(注21) 澳大利亚《太阳先驱报》，2011年10月24日。
(注22)《卫报》，2011年10月26日。
(注23)《今日美国报》，2011年11月18日。
(注24)《华尔街日报》，2011年11月18日。
(注25)《华盛顿邮报》，2012年1月14日。
(注26)《关于世界一些国家人权状况的报告》，俄罗斯外交部网站。
(注27)《侨报》，2011年11月15日。
(注28) 美国《外交政策》网站，2011年2月17日。
(注29) 英国《每日邮报》，2012年1月31日。
美国民主制度的资本化越来越严重，日益演变成“钱主”制度。美国敏感问题中心2011年11月数据显示，46%的美国联邦参、众议员拥有过百万资产。正因如此，美国政府拟向年薪百万以上的高收入阶层加税的计划在国会遭到阻挠。(注30)有评论指出，在美国政治体系中，金钱已经成为选举的王牌，最高法院认可企业用雄厚的经济实力来支持有利于其经营的政策和候选人，同时抵制有损其商业利益的政策和候选人。(注31)据报道，在2010年大选环节中，美国金融业向众议院金融服务委员会主席的捐款占其收到捐款的近2/3。民主党某资深议员在2007年到2010年担任农业委员会主席期间，收到的来自其委员会管辖下的集团的捐赠上升了711%，而同期这位议员收到的捐赠总数只上升了274%。(注32)据《华盛顿邮报》2011年8月10日报道，近80%的美国人对政治系统的运作方式不满意，45%的人说他们非常不满。
美国以提高安全级别为由，不断削弱公民自由。(注33)美国电子产品维权基金会发布《不当行为模式：2001-2008年间联邦调查局情报机构的违法行为》，披露了以联邦调查局为首的政治情报机构系统侵犯美国公民和合法居民的事实。报告显示，2001-2008年，违反法律和行政命令等进行情报调查的不当行为达到4万起，美国联邦调查局提出的20万份请求中有60%都是在调查美国公民和合法居民。(注34)《纽约时报》2011年10月20日报道，美国联邦调查局正在收集美国民众的宗教信仰、民族和原始国籍等各方面的私人资料进行调查。《华盛顿邮报》2012年1月14日披露，美国政府可以利用“国家安全信函”，在毫无理由的情况下要求企业和组织提供关于公民经济、通信和交往状况的信息，以及搜查从企业文件到图书馆记录的所有信息。美国政府可以在没有法院指令或者不受司法审查的情况下动用卫星定位系统监控调查对象的一举一动。
警察滥用职权，粗暴执法，滥施暴力，许多无辜的公民遭到骚扰和伤害，有的甚至失去自由和生命。《世界日报》2011年6月10日报道，过去十年，纽约市警方拦检民众事件持续增多，2010年达60万次，是2004年的2倍。2011年1月至3月有18万人被拦检，其中，88%是无辜民众。据报道，7月初，南加州奥兰治县两名警察将手无寸铁且有心理障碍的一名流浪汉殴打致死。(注35)北迈阿密警方打死了一名携带玩具手枪的男子。(注36)加利福尼亚州一名男子仅仅因为穿了一件红色夹克就被当地警察作为黑帮分子打死。(注37)亚利桑那州警方在一起缉毒案中冲进格雷纳家中，开枪将其打死，事后发现死者没有贩毒经历。(注38)冤案错案频发。据合众国际社等媒体报道，得克萨斯州安东尼·格雷夫斯被错判入狱18年;(注39)46岁的托马斯·海恩斯沃斯因错判抢劫罪无辜服刑27年;(注40)刑讯逼供迫使埃里克·凯恩承认双重谋杀罪，被判终身监禁，服刑近25年。(注41)
美国缺乏基本的诉讼程序保护，政府不断申明有权随意剥夺对公民的法律保护。(注42)2011年12月31日签署的《国防授权法》竟允许无限期地对公民实施拘押。(注43)福布斯网站2011年12月5日报道，该法案规定，美军有权在其境内进行反恐调查和审讯，只要美国政府认为是恐怖主义分子就可以无限期关押，无须经过法院审判。
美国仍是世界上囚犯人数最多和人均被监禁率最高的国家，羁押囚犯的环境恶劣。据美国司法部统计，2009年美国有囚犯230万人，每132个美国居民中就有1人在监狱里，超过14万人被判处终身监禁。(注44)据《洛杉矶时报》2011年5月24日报道，在加利福尼亚州监狱，50多名囚犯共用一个卫生间，200人被关在一个体育馆。美国司法统计局表示，2008年10月至2009年12月间，估计有88500名在押犯人遭到性侵犯。(注45)2011年4月以来，在一些监狱，周末停止供应午餐，以削减食品供应开支。36所监狱中的约2.3万名囚犯在周六和周日每天只吃两顿饭。(注46)恶劣的监狱环境造成囚犯抗议、自杀等事件不断发生。2011年7月和10月，加利福尼亚州多座监狱先后有6000多名囚犯及12000名囚犯两次绝食，抗议监狱条件恶劣和非人道待遇。(注47)《芝加哥论坛报》2011年7月20日报道，自从2000年以来，芝加哥市少年监狱至少有175人企图利用牢房内设施自杀，共有7人自杀身亡。2011年，联合国酷刑问题特别报告员提交的报告指出，美国有约2万至2.5万人被单独拘押，美国政府2011年两次拒绝报告员不受监督地接触和探访上述被拘押者的要求。
