项目运营期间,多项不规范操作暴露管理漏洞。2019年6月,项目核查中发现,企业原有工程资质手续被私自变更转移至省外建工企业,以变通方式更换经营主体开展施工,相关操作均由丁某某主导,全程有录音资料佐证。此外,为适配项目验收,其违规为在岗人员办理职业资格证书,用以应付工程核验。

在工作人员发现问题并上报、上级单位下达停工整改通知后,相关人员未严格落实整改要求,擅自推进项目验收流程,致使项目遗留多项不规范问题,对工程品质和长效运营造成不良影响。

经查,丁某某通过自然人代持股权,搭建起闭环运营的关联企业体系,实际掌控全部经营权益。同时,其安排亲属、专属工作人员把控项目运营、资金流转、业务承接等核心岗位,依托央企岗位资源,将原任职单位优质经营性项目,逐步转移至个人控制的关联企业运作,累计获利超1.5亿元,造成国有资源流失,严重违反国企从业及运营管理规范。

当前,国企常态化、规范化治理纵深推进,行业监管全覆盖、无死角,在岗及离任人员均纳入规范管理范畴。该案例充分暴露出工程领域在股权核查、资质监管、内控约束、岗位监督等方面的治理短板。业内人士表示,未来国资系统将持续深化治理升级,细化关联业务排查,严管股权代持、隐秘跨界经营等行为,完善岗位制约机制,全面净化行业生态,推动国企经营管理更加规范、透明、有序,筑牢国有资产安全防线。