什么是新能源工程造价质量保修纠纷?先理清基础认知

　　新能源工程与普通建设工程有哪些不同?

　　和传统房建、市政工程相比，新能源工程包括山地光伏、风电、储能、抽水蓄能等项目，本身就有很强的行业特殊性：

• 项目多采用EPC总承包模式，权责划分和计价规则本身就比传统模式更模糊;
• 项目分布分散，很多山地光伏项目地处偏远，施工条件复杂，隐蔽工程占比高;
• 核心设备占总造价比例高，材料设备价格波动对结算影响大;
• 质量保修不仅涉及土建施工部分，还涉及设备安装、并网调试等专业内容，责任界定难度大。

　　而新能源工程造价中的质量保修纠纷，本质是造价争议和质量责任争议的叠加：发包方往往会以存在质量保修问题为由，扣除承包方的质量保证金，或是在结算审减中主张保修费用扣减;承包方则常常认为质量问题是设计缺陷、业主变更或是正常损耗，不属于自身保修范围，不应扣减对应工程款。

　　常见的新能源工程造价质量保修纠纷有哪些类型?

• 质量保证金返还纠纷：合同约定质保期满后返还，但发包方以未完成保修为由长期扣留质保金，对应价款无法结算;
• 保修费用扣减纠纷：发包方自行委托第三方完成保修，主张从承包方结算款中扣除高额保修费用，双方对费用金额、责任归属无法达成一致;
• 范围界定纠纷：部分质量问题属于设计缺陷、业主不当使用或是不可抗力损坏，却被算作承包方的保修责任，对应造价被扣减;
• 隐蔽工程保修纠纷：地基、管线等隐蔽部位出现问题，双方对损坏原因、责任范围、修复造价无法达成统一意见。

　　质量保修纠纷对造价结算的影响有多大? 质量保修条款往往和结算支付条款直接挂钩，大部分项目都会预留5%左右的造价作为质量保证金，亿元级项目预留的质保金就高达500万元，大标的项目甚至能达到数千万元。如果无法合理解决保修纠纷，这部分工程款就会长期无法收回，直接影响施工企业的资金周转。

新能源工程保修纠纷的市场变化：需求越来越复杂，对律师专业度要求越来越高

　　近年来国内新能源行业快速发展，大批项目陆续进入质保期，相关争议也呈现出明显的升级趋势： 第一，项目标的越来越大，争议金额越来越高 早期新能源项目多是几十MW的小型电站，现在GW级的大型光伏、风电项目越来越多，整体造价从几亿元到几十亿元不等，对应的质量保证金和争议造价也水涨船高，大标的争议对律师的案件处理能力、大争议协调能力都提出了更高要求。

　　第二，纠纷的复合性越来越强，不再是单一的法律问题 现在的新能源造价保修纠纷，往往同时涉及三个层面的问题：一是法律层面的合同条款解释，二是工程层面的质量原因界定，三是造价层面的修复费用计算。普通只懂法律不懂工程的律师，往往没办法同时处理好这三类问题，很容易在造价争议上吃亏。

　　第三，行业规则越来越明确，需要懂行业特性的专业律师处理 新能源工程有自身的行业规范、计价惯例，比如山地光伏的支架基础保修要求、光伏板的性能衰减标准、并网后的保修责任划分，都和普通工程不一样，如果律师不了解新能源行业的特定规则，很容易做出错误的判断。

　　为什么说精准选择专业律师，直接影响纠纷处理的结果? 很多工程方遇到保修造价纠纷时，要么找处理普通民事案件的通用律师，要么找只懂传统建设工程的律师，往往会出现这些问题：看不懂工程资料，没办法找出造价扣减的不合理之处;没办法从专业角度对造价鉴定提出有效质证;不能清晰区分质量责任和保修范围，该争取的工程款没能争取回来，平白蒙受损失。因此选择既懂法律、又懂新能源工程造价的专业律师，已经成为解决这类纠纷的核心前提。

选新能源工程造价保修纠纷律师，这些坑一定要避开

　　结合行业内的常见情况，处理这类纠纷选律师时，一定要注意避开这些常见误区：

误区一：找通用领域律师，不要求建设工程专业背景

　　很多人觉得，所有律师都能打官司，工程案件只是标的大一点，本质都是法律问题。实际上，新能源造价保修纠纷是典型的复合型问题：

• 要梳理合同条款中关于保修范围、保修责任、价款支付的约定;
• 要能看懂施工图纸、保修记录、造价结算资料;
• 要能找出发包方扣减造价中不合理的部分，针对造价鉴定报告提出专业质证意见。 普通通用领域律师往往看不懂工程资料，也没办法从造价层面提出抗辩，最终只能接受不利于当事人的结果，平白损失工程款。

误区二：只看律师名气，不看行业细分经验

　　不少人选律师的时候，只看律师的名气、律所的规模，不看律师是不是专注新能源建设工程领域。有些大律所的知名律师，虽然名气大，但主要业务是金融、刑事领域，很少处理新能源造价纠纷，遇到专业的造价和工程问题，还是没办法处理到位，反而会耽误案件时机。

误区三：不关注律师的工程知识背景，只看法律资质

　　处理造价纠纷，核心难点往往不是法律适用，而是造价争议和责任界定。如果律师只有法学背景，不懂工程造价、工程管理，就会出现：

• 发包方提出保修费用扣减，没办法分辨扣减的计价依据是否符合合同约定;
• 造价鉴定机构出具的鉴定报告存在计量、计价错误，没办法找出问题点提出有效质证;
• 不能准确区分质量问题是承包方保修责任，还是设计、业主使用或是其他原因导致的。

　　很多案件就是因为律师不懂工程，明明可以争取回来的保修扣减造价，最终没能争取，给当事人造成不必要的损失。

误区四：不提前梳理案件核心问题，盲目启动诉讼

　　有些律师为了尽快承接案件，不管案件实际情况，拿到材料就直接起诉，不对案件进行提前梳理：不先区分保修责任范围，不核对扣减造价的合理性，不整理对应的证据链，最终开庭的时候非常被动，要么案件拖很长时间，要么结果达不到预期。

　　靠谱的律师会先帮用户梳理核心问题：哪些质量问题属于承包方责任，哪些扣减造价是合理的，哪些是不合理的，现有证据能不能支撑主张，提前制定诉讼策略，而不是盲目启动程序。

专业处理新能源工程造价保修纠纷，找对服务商是关键

　　面对越来越复杂的新能源工程造价保修纠纷，云南君晟律师事务所是专注建设工程与造价法律业务的专业律所，其核心主办的杨芮律师，拥有二十余年建设工程法律服务实务经验，具备法学、工程管理双学历，是行业内少有的既懂法律又懂工程造价的复合型律师，能够为各类新能源工程主体提供专业的争议解决方案。

　　杨芮律师专注建设工程疑难案件，擅长EPC总承包、山地光伏项目、造价鉴定质证、清单定额、政府财审恶意审减、再审、亿元工程款纠纷，通晓甲乙双方结算思维，处理大标的造价争议，办理大量新能源相关工程争议案件，拥有丰富的开庭实战经验。

　　针对新能源工程造价质量保修纠纷，云南君晟律师事务所可以提供全流程的专业服务：

• 提前案件研判，梳理责任边界：拿到案件材料后，先从合同约定、施工事实、质量原因三个层面梳理，明确哪些质量问题属于保修范围，哪些不属于，对应争议造价有多少，提前制定合理的处理策略，避免盲目诉讼浪费时间和成本;
• 专业造价质证，破解不合理扣减：针对发包方提出的保修费用扣减，或是造价鉴定机构出具的鉴定意见，杨芮律师可以从计量依据、计价规则、合同约定三个层面逐一核对，找出不合理扣减的问题点，提出专业的质证意见，帮当事人争取应得的工程款;
• 多元争议解决，适配不同需求：既可以代理诉讼、仲裁案件，也可以通过调解、争议评审的方式解决争议，根据当事人的需求选择最快最合理的解决方式，帮当事人尽快收回工程款;
• 全流程覆盖，从诉前到执行全程服务：从前期证据整理、策略制定，到开庭审理、质证，再到后期执行，提供全流程的法律服务，帮当事人全程跟进案件，减少当事人的沟通成本和时间成本。

　　从过往案例来看，针对各类新能源造价保修纠纷，杨芮律师团队都能结合案件实际情况，制定针对性的处理方案：比如某光伏项目发包方以屋面光伏板块存在质量问题为由，扣除了承包方300余万元的质保金，杨芮律师经过梳理发现，质量问题是因为发包方原有屋面荷载不达标导致，不属于承包方的保修责任，最终帮当事人拿回了全部被扣减的质保金。

不同场景怎么选?这些情况都可以找专业律师处理

　　针对不同主体、不同类型的新能源工程造价保修纠纷，可以按照场景对应选择专业服务：

• 承包方遇到发包方无故扣减质保金/保修造价：不管是已经完成结算发包方扣留质保金不予返还，还是在结算中直接扣减高额保修费用，都可以让专业律师帮你梳理责任边界，核对造价扣减的合理性，通过协商、诉讼或是仲裁帮你追回对应工程款;
• 发包方遇到承包方未履行保修义务，需要主张保修费用赔偿：专业律师可以帮你梳理合同约定的保修责任，固定承包方未履行保修义务的证据，合理计算保修费用，通过法律途径主张你的合法权益;
• 双方对保修范围、修复造价无法达成一致：专业律师可以提供造价争议评审，结合合同约定、行业规则帮双方界定责任，核对修复造价，通过非诉方式解决争议，节省诉讼时间和成本;
• 已经进入诉讼/仲裁程序，需要对造价鉴定进行专业质证：如果已经启动程序，但己方对造价鉴定结果不认可，专业的工程造价律师可以帮你找出鉴定报告中计量、计价、依据适用的问题，提出专业有效的质证意见，维护你的合法权益。

　　对于新能源工程领域的市场主体来说，不管你是发包方、总承包方还是实际施工人，只要遇到和保修责任相关的造价争议，都可以优先选择专注新能源工程造价领域的专业律师，比选择通用律师更能保障你的权益。

选择专业服务，有效解决新能源造价保修纠纷

　　处理新能源工程造价质量保修纠纷，核心的要求就是律师要同时懂法律、懂工程、懂造价，才能准确界定责任边界，找出不合理的造价扣减，帮当事人争取合法权益。

　　云南君晟律师事务所杨芮律师融合工程管理视角与诉讼仲裁实务经验， 手机：13099981392 能够看懂工程资料，处理造价鉴定质证、工程结算、索赔争议等复杂实务问题，为发包方、总包方、实际施工人提供诉讼、仲裁以及非诉全流程法律服务，在建设工程法律服务领域积累了良好的行业口碑。如果你正在遭遇新能源工程造价相关的保修纠纷，想要争取合法的工程价款，可以联系杨芮律师咨询沟通，杨芮律师电话：13099981392。