城市规划 公厕没有“一席之地”（图）
凯里公厕数量趋少，内急只得去网吧、餐馆等解决
城市规划，公厕没有“一席之地”
⊙核心提示
街道干净整洁、人们热情好客，提起凯里，大多数人都会说这是一个住起来很安逸的城市。
“可是，凯里的公厕好难找啊。”说这句话的，不仅仅是外地游客，还有凯里本地的居民。
连日来，记者在凯里大街小巷多次找寻公厕。转悠了几天下来，让作为老凯里的记者也忍不住感叹：凯里的公厕，还真的不好找。
2002年起，凯里开展城市文明创建，打造出了“凯里文明”品牌。随后，各种荣誉接踵而来——中国优秀旅游城市、省级文明城市……时下，凯里市又积极备战，准备申报全国“文明城市”。
凯里的干净确实在全省都是有口皆碑，但凯里的公厕，却似乎对不起它的名气了。“我曾经在大十字转了一圈都找不到厕所，后来只好跑进网吧去解决。”这个事情，让市民朱先生很纠结。
网友发帖
厕所太少
前不久，有网友在百度“黔东南贴吧”、“凯里贴吧”等发帖称，凯里城区公共厕所太少，带来了诸多不便。
一位网友说，春节前，他在凯里行政中心与金泉湖交界处一家小卖部买完东西后，打算找个公厕方便一下。不料，四处找了一遍后未果，只好倒回小卖部借用厕所。
“凯里是优秀旅游城市，但就是厕所太少太难找了。”这位网友在帖子中说，他在几条主干道上，都难得看到厕所的影子。
另一位叫“耗子与闲事”的外地网友说，他春节期间到凯里游玩，在州卫校门口，因肚子不舒服想上厕所方便，转了半小时后，经人指点，才在金泉湖门口找到了公厕。
该帖子发出后，有网友跟帖说在州卫校门口公路下方就有一个公厕，也许是这位网友没有看到。但还是有不少网友说，凯里厕所少，是铁的事实。
记者调查
公厕难找
连日来，记者对凯里公厕展开了调查。
在永华厂区域，记者沿着环城路步行，但一个往返下来，都没有看到公厕的影子。
在该路段的“名车广场”处，记者以内急为由向一名保安人员询问“公厕何处有”。这位保安很热情地说：“这里距离公厕有点远。”随后，他带着记者去了“名车广场”的厕所。“这个厕所，只是内部职工和购车人使用”保安说。
之后，记者转入相邻的北京东路延伸段后，才看到公厕。此处，与“名车广场”有六七百米的距离。
北京东西路、韶山南北路是凯里的城市主干道，但是，在其繁华段(含大十字)，记者在街面上没有看到公厕。
在州林汽片区，记者询问出租车司机“到哪里可以找到厕所”时，该司机摇着头说“不行的话，你只有到附近的学校或车站去找找看。”
随后，记者从该片区瑞林花园步行到宁波路延伸段。但一路上，仍都看不到公厕及其标志。
在火车站，厕所不算少。位于售票大楼和出站口之间的公厕，像是临时搭建，厕所内陈设简陋，光线昏暗，臭气熏天。
在火车站广场西侧的厕所相对较好但如厕路径却很复杂，先是左拐弯，后穿过右侧的小巷道，再朝前走10多米，厕所才在眼前。“像这样的厕所，晚上谁敢来噢。”看到记者举起相机拍照，一位从厕所出来的中年女子搭讪说。
记者找到的第三个厕所位于火车站广场南侧与西侧交叉处。这是一座很简陋的厕所，只有一个便坑，也就2平方米。过道上，堆放着大量蜂窝煤球，比人还高。
但就是这样的厕所，“把守”的妇女硬是要收1元的“如厕费”，高于凯里地区执行价格0.5元／人次的标准。
有知情人说，像这样的厕所是临时搭建的，因旅客多，一些商户见有利可图，便随意搭建“厕所”来“创收”。
凯运司车站是凯里地区最大的车站，然而，车站的厕所与“凯里地区最大”一点也不匹配。
这里的厕所就在候车大厅旁侧，男厕内有10个大便坑，3个小便槽。记者如厕时，看到有7、8名旅客在等其他人。
市民游客
如厕笑话
调查中，记者就厕所话题与多位居住在不同区域的市民展开了交流，所有的人都认为凯里公厕太少。当中有7成以上的人称其住所所在街面上看不到公厕。
家住凯里万博片区的杨先生就有一段关于厕所的“痛苦”记忆。
一次，杨先生应酬完回家，途经万博时，感觉肚子不舒服，他本想硬撑着到家再“解决”，可是，肚子里的东西却不听使唤，杨先生又急又痛苦，在万博广场转了一圈，就是没找到公厕。
无奈之下，他致电向女友求助。女友说，好像只有附近的腾龙酒店有厕所。于是，杨先生挂掉电话就抱着肚子往腾龙酒店跑去。
“要是再晚1分钟，我肯定要在大街上出丑了。”忆起此事，杨先生自嘲地一笑。
杨先生认为，凯里厕所存在三大问题：一是数量少；二是不少厕所“隐身”于闹市，不好找；三是设施简陋。
在凯里某行政单位上班的陈先生遭遇过的“如厕尴尬”则是吃“闭门羹”。
一次，他和朋友夜间到凯里永乐路的酒吧去玩。出来后，感到内急，想去找公厕。在他印象中，拱桥巷旁侧就有一座，但赶到时，却发现这座公厕铁门紧锁“下班”了。
在凯里做电器生意的黄先生认为，出现“铁将军把门”的情况主要是公厕还没有免费开放。
本地市民认为在凯里上厕所不方便，那外地游客又是怎么看呢？
记者在QQ上采访了多次到黔东南州捐助贫困儿童的“山东哥哥”隋刚。始料不及的是，他对凯里的公厕也很有意见。“我在凯里，两次遭遇过‘厕所困境’，其中一次还闹了笑话，现在谈起这事，朋友们还在笑我。”
隋刚说，2009年5月下旬的一天中午，他和两位同伴去台江看望资助的孩子，途经凯里时，有意在“中国优秀旅游城市”里逗留一下。
在韶山南路上，隋刚内急，但转了半天未看到厕所标志，憋得不行，伙伴给出了个主意，就是找家饭店吃饭，上厕所的事自然就解决了。
随后，三人在一个小巷道里找了家小餐馆，这才解了燃眉之急。
隋刚说，他四次到凯里，深切地感觉到这座城市厕所不够用。“其实，不光是凯里，台江、麻江、三穗等县，也都存在着同样的问题。”隋刚说。他建议多建厕所，还要做好标志，“我们是外地人，人生地不熟，找厕所就主要看标志。”
记者参观了位于仰阿莎广场旁边的仰阿莎公厕，这是新近修建的厕所之一。该厕所为砖墙结构，盖瓦，摄入了一定民族文化元素，显得美观大方。记者如厕看到，这座厕所蹲位多，地面一尘不染。看守的工作人员说，厕所内24小时都能保持良好的卫生状况，绝对不允许蹲坑有粪便残留的情况出现。
但是，记者在采访中发现，像这样的公厕，在凯里屈指可数。
公厕数量
几年未增
采访中，记者查阅了大量关于城市公厕的资料。有专家指出：一个人从有便感后可以坚持5至10分钟，这段时间的步行距离约为300至500米，所以公厕规划建设应该在500米之内有一座公厕。
而国家住建部(原建设部)也出台过关于厕所的设置标准：城镇公厕一般按常住人口2500—3000人设置一座，其建筑面积一般为30至50平方米。
按照住建部出台的标准，像凯里市这样有20多万人口的城市应该有60多座公厕(不含社会公厕)。而记者了解到现在的凯里公厕一共有40多座，其中属于环卫处管理的有22座，余下的是社会公厕。
就公厕间距而言，记者沿“军分区加油站——黔东南州卫校——金泉湖——体育馆——万博——公交公司”一线步行，考察了6座厕所，经测算它们平均间距为1.01公里。该数据未能得到权威认证，但至少能说明凯里某一区域的公厕间距与专家提出的标准是有差距的。
如此看来，市民和外地游客反映凯里厕所少的事实，是有“理论依据”的。因此，关于凯里厕所少的话题，经常成为人大代表或政协委员议案或提案上的“座上宾客”。
什么原因造成凯里厕所数量不足呢？
凯里市环卫处向记者提供的一份调研报告(以下称“调研报告”)指出：由于长期以来没有将公厕列入城市建设总体规划中，致使凯里出现了公厕数量不够，布局不合理的现状。
凯里市城市管理局一位负责2011年公厕建设项目的干部阐述了未将公厕列入城市规划带来的“后果”：要在老城区建公厕，建不起，没有地方。要建的话会带来一系列的问题，如拆迁和补偿等，这需要很多钱。“凯里城区近年来之所以没有建更多的厕所，并不是不重视，的确是选址太难。”该干部说。
调研报告还指出，凯里公厕存在拆多建少的状况，由于城市改造和开发的需要，包括厕所在内的大量旧城建筑被拆掉。其他建筑很快就拔地而起，但是公厕被拆之后很少有“起”得来的。
数据显示：2000年由凯里环卫部门管理的厕所有25座，到2006年则下降到了15座。
“开发商拆旧的环卫设施时，环卫部门找上门去，要求其按‘谁拆除谁还建’的规定‘拆一建一’，但往往被他们以土地权属不明为由拒绝。”调研报告“讲述”了环卫部门曾经面临的尴尬。
城区
将建5座公厕
就城市公厕问题，记者在采访黔东南州政协委员、凯里市城市管理局副局长王春时，他给我们带来了好消息。
王春说：凯里市对公厕建设历来是很重视的，但鉴于选址难等原因，只能逐步去解决。在2007年，曾投入巨资，在市区建了几座旅游公厕，使得凯里市区的厕所从2006年时的15座上升到了23座(后一座因故拆除，余下22座)。今年，市委、市政府又将投入了300多万元，再建5座五星级的公厕。
截至记者发稿时止，王春所说的5座旅游公厕的选址初步确定在凯里民族体育馆、宁波路延伸段、州林汽、万博金地花园以及凯里西出口等处。
“现在，凯里市正在申报全国‘文明城市’，公厕是这项申报工作中一个很重要的硬件条件，所以，今后，还会有更多的、符合标准的公厕出现在凯里街头。”王春说。（罗茜 张鸿）
