村干部建言公路修建问题 省委书记栗战书回复
【网民留言】
尊敬的省委书记
我是贵州省施秉县马溪乡马溪村、村委会的文书王代明
2010年全国第八届村两委换届选举中，在老百姓呼声中、在乡党委乡政府的精心栽培下我成为了一名村干部。既然是父老乡亲期盼出来的村干部，就有责任为我村的父老乡亲做点实事。
今天我受马溪村委会，村支书姚志昌同志、村长孙荣飞同志以及马溪乡全体父老乡亲的委托。特向您申请扩宽硬化马溪乡的一条省级公路。
（1）是从余庆的瓦厂石仟的芭蕉坪。
目前基本情况：总长23公里现在路面宽3米。路面凹凸不平全部是泥路，只可以通货车，小车根本无法正常通行。此条公路是马溪乡村民通往邻县城最近的一条线路，途经马溪乡的马路河、红灯树、谭家寨、龚家院、高车、马溪街上、猫坝、枫香坪、吴家寨、上元、岩组、平安河、王家坪、王家坪尧上、谢家、两合口、老寨沟、白粮土、毛坡、大河坝、田家沟、金坪、王家坡等等大大小小25个村寨受益人口高达50000于人。这条路是马溪乡的商业主脉，是农产品交易运输的主要通道。由于交通的不方便商品农产品就无法流通。马溪的父老乡亲依然处在贫穷落后的地带。
（2）上元到佛顶山(贵州十大非著名山峰)。
目前基本情况:公路总长8公里,路面宽2.5-3米。路面陡 ，湾多。此路由民间自行组织出资修建。此路修好受益人口：马溪乡全乡民众，方便到佛顶山的游客。发展马溪的乡村旅游，内有丰富的水资源，悬崖峭壁、瀑布群、参天古木、万亩草场（“有施秉人自己的青藏高原的美称”）、千户苗寨的旧址、天庆寺旧址、佛缘寺旧址等等。此路于今年7月修通，不少政府要员和游客驾车到佛顶山考察观光，逐渐带动了马溪的旅游产业。此路将是马溪将来的经济动脉。
尊敬的栗书记感谢您能在百忙抽出时间审阅我的申请书，盼望您能在百忙中，帮忙解决马溪父老乡亲困难问题。我坚信这两条主脉修好，一定会对“贫穷、落后、偏远”的马溪全面发展脱胎换骨的变化。马溪父老乡亲一定会过上富裕和谐文明的小康生活。马溪的全面发展将走在全县的前列。
马溪村文书：王代明
2011 10 26
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
您反映的从余庆县的瓦厂到石阡县的芭蕉坪公路，其施秉县境内段已经列入黔东南州“十二五”通村油路或水泥路建设规划，计划在2012年或2013年进行项目建设。您建议修建上元至佛顶山公路，对开发利用佛顶山旅游资源具有重要的作用，可推动当地乡村旅游的发展，促进当地群众增收致富，公路修建是很有必要的。但由于该路沿线地形比较复杂、地质条件差、山高坡陡、沟壑纵横，公路修建工程量较大，特别是对森林植被、自然景观破坏较严重，又不属于连接行政村的公路且还涉及到自然保护区的保护，必须科学论证、慎重决策。州、县拟组织交通部门有关专家进行实地踏勘。
2011年12月21日
【网民留言】
尊敬的栗书记:您好！我叫张阳；我是大方县长石镇东风村村民，百忙之中打扰你了！请问书记；我们村是否可以达到修油路的条件，我从小的时候就知道老人我们把我们村叫做蔬菜基村，是否可以修；
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
东风村位于大方县长石镇东，面积2平方公里，人口总数1459人，该村村公所位于“林泉至石坪县道X715”（黔西县林泉镇至大方县长石镇石坪村）县道旁，大方县星宿乡至长石镇石坪村通乡油路贯穿整个村。目前，全村有3.4公里通组公路（路基宽为4.5米，路面为泥结石路面），已连通所有村民组，交通便利，属于交通条件较好的行政村。
按照省公路局下达的关于道路通达标准认定的相关文件精神，只要油路经过某个村的村公所，该村就被认定为通油路的村。故东风村油路建设并未纳入到大方县公路建设“十二五”规划，也不具备通村油路修建的申报条件。此情况反映给地委秦如培书记后，根据秦如培书记“应尽量修成油路或水泥路”的要求，大方县派人实地勘测了解，可以在现有土石方工程的基础上修建水泥路（路基宽4.5米，路面为水泥混凝土），路面硬化拟采用“一事一议”财政奖补项目以及组织群众投工投劳的办法来实施，该工程预计需投资89万元，大方县政府正抓紧实施。
2011年12月21日
【网民留言】
我是麻江县、杏山镇、长兴村、后坝组，我奶奶九十岁今年了，2008到2010就有低保的，可是到2011年就不知道怎么没有低保了，我问过村长他们说去看看可是一直没有回副我的话，后来村长他们说到九十岁去领钱，可是我不知道去哪里领取，也没有人通知我们，我想问书记你向我奶奶可以享受低保嘛，我也是一个残疾人家里相当困难，要是可以享受怎么才能办呢？
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
1.关于您奶奶农村低保被取消的问题。据查，麻江县出台了老年人高龄补贴政策，90岁以上的老人每年享受600元的补贴金，另外，每年60岁以上的老人还有660元的农村养老保险金，您奶奶每年可以领到1260元的生活补贴，基本生活已有了保障，且收入已超出了麻江县执行的1200元的农村低保标准，按照“应保尽保、应退则退”的原则，麻江县取消了您奶奶的农村低保待遇。
2.关于您奶奶高龄补贴的发放问题。目前，杏山镇正在收集老人的存折账号，待收齐核实后将及时足额打到您奶奶的存折账户上。
3.关于您申请低保受理的问题。据查，您已于2009年列入农村低保对象，目前仍然在享受，且你享受的低保金在当地是较高的，也不需要重新申请办理。
2011年12月21日
【网民留言】
栗书记：
你好！希望百忙之中抽空看看，大方方沙路的改道路（运煤大道接凤山加油站段）的路况，一晃已经12年了，依旧是水泥路，坑坑洼洼，沿路孩子上学非常困难，晴天一身灰，雨天一身泥，过往的运煤车辆经常测翻，希望栗书记关心下方沙路的路况，早日让方沙路成为畅通路！
答复意见：
网友您好！对您的留言答复如下：
方沙路是连接大方县东片区的干线公路，是大方县东部煤炭产区原煤外运的主要通道，车流量巨大，目前坑洼较多，路况很差，仅能勉强维持通行。该段公路是毕节地区路桥工程公司以“贷款修路、收费还贷”方式投资建设，全长25公里，等级为二级沥青路，路基宽8.5米，预算总投资4560万元。此工程于1999年底举行开工典礼，2001年正式启动，到2003年路基工程基本结束时，全路段共完成投资近3000万元，公路能勉强通车。2006年，该公路的业主单位地区公路工程公司与地区公路管理局协商后，该公路的凤山至打儿窝段8.5公里交由地区公路管理局实施改造，并将路产路权移交地区公路管理局管理和养护，地区公路管理局将该段公路列入国道326的改造范围进行改造，现已投入使用，白石厂至凤山段仍属地区公路工程公司。2009年3月，该公司又启动了白石厂至凤山段16.5公里的路面水泥稳定层施工，施工期间完成前1.5公里的混凝土路面和后段约12公里的水泥稳定层施工（靠近凤山的3公里未动工），已铺设水泥稳定层的路段由于未及时铺筑沥青面层现已破损。经调查核实，确有车辆在方沙路因严重超载侧翻，但只是偶发情况。
十二年未建成的主要原因：一是毕节地区公路工程公司在修建方沙路时贷款没有及时到位，导致公路修建断断续续。二是该段公路经批复（黔府函［2004］11号文件）可以设站收费17年，但因国家逐步取消二级公路收费（我省已于2011年6月1日起取消二级公路收费），方沙路建成后不能收费还贷，该公司失去继续建设的资金支撑，也无建设项目的主动性。三是该公司原属地区交通局下属企业，改制后与地区交通局已无隶属关系，为民营企业。
经调查处理，目前，大方县开放环东路给运煤车辆通行，所有的运煤车辆均未在方沙路上行驶。同时，毕节地区公路工程公司已无继续筹资和解决建设中存在问题的能力，且认为该公路的路况如何、畅通与否对其无影响。因此，大方县对该段公路进行严格审计后向毕节地区公路工程公司收购该路段的路产路权，应付收购款3495万元，扣除划拨款项626万元、2011年元月支付的1000万元后，剩余的1869万元，大方县按照约定在2012年初支付完毕。另外，关于该段公路的改造，大方县已向省公路局申报该路段建设项目，争取列为326国道改线工程，目前工程的《工可》等前期工作已经完成，计划投资2亿多元，已报地区发改委待批复，批复后即开工建设。
2011年12月21日
