法制日报讯 记者胡建辉张维 国家发改委、新闻出版总署、教育部近日联合印发《关于加强中小学教辅材料价格监管的通知》,明确从2012年秋季学期开始,对中小学生使用的主要教辅材料实行政府指导价管理,部分教辅材料价格比目前市场价降低近40%至50%。
近年来,社会上对与中小学教科书配套、供中小学生使用的各种学习辅导、考试辅导类教辅材料“过多”、“过滥”,以及因高定价、高回扣导致的“过贵”问题反映强烈。据统计,目前教辅材料平均印张单价在1.5元以上,是实行政府定价管理的教科书价格的几倍。在高定价教辅材料中,包含了大量向中间环节给予的折扣、回扣费用,最终所有费用均由学生承担。同时,市场上一些教辅材料内容和印刷质量低下,严重影响学生健康成长。
通知提出的主要治理措施为:进一步严格相关市场准入资质,加强对教辅材料质量和市场违法出版行为的监督检查;建立教辅材料质量择优公告制度,通过集体评议,统一选出质量好、适合教学要求的教辅材料供学生自愿选用;对择优评议公告的教辅材料,按照出版发行平均成本和合理利润,制定指导价格标准,并向社会公示。此外,有关部门还要进一步加大对行业腐败的治理力度,严肃查处违规收受回扣等不法行为。
