关于完善我市就业政策解决就业难的建议
就我市而言，要解决好就业难的问题也必须根据黔东南州的实情而定。我州是一个经济比较落后的地区，工业不发达，因地理环境的因素，农业发展受限。全州的主要经济来源就是靠矿产、林业、烤烟、旅游、房地产、电力等行业来支撑。如要想在这样的条件背景下解决好就业，我认为只有增加就业的行业和机会,制定相关就业政策扩大就业岗位来缓解就业难的问题。
我市是黔东南州政治、经济、文化的中心，是全国的优秀旅游城市之一，这里山清水秀、风景秀美、气候宜人、民风朴实、民族特色突出。与广西、四川、湖南、云南等省及都匀、铜仁、贵阳等城市相邻，公路、铁路、航空等交通四通八达十分便利。特别是被评为国家优秀旅游城市后，世界各国和国内各地到这里来观光旅游的朋友和外国友人也越来越多，这不仅给我市经济带来了繁荣，同时也增加了很多的就业机遇。
如何抓住就业发展机遇，本人提出以下几条建议，供参政。
一、大胆突出城市规划，开办一些大型集中的产品批发专业市场扩大就业面。
凯里市地处黔东南的中心，是一个发展中的中小型城市，旅游产品丰富、城市环境优美、空气质量优良，很适宜人们定居，是很多都市人群非常向往的生活所在地，是一个具有发展潜力非常之大的城市，这里地域广扩，交通发达非常适合打造一些大型上规模的专业商品批发市场。具调查，我省除在省城贵阳有部份大型的专业市场外，全省各地区由于条件的原因，大部份专业市场都不完善，一是规模小，二是影响面不大。而我市具有开办大型市场的条件和前景。那么我们就应该制定一些招商引资的优惠政策来创办规模性市场，如：
1、大型的服装批发专业市场。专业经营各种高档品牌服装、中国古典服装、民族服饰、民族布艺腊染产品及各种旅游小商品、民族银饰工艺品等。
2、大型的竹、木、腾及根雕工艺产品市场。
3、中草药专业的批发市场等。
市场集中规模化，加大金融、税收等政策的优惠力度。加强引导和宣传，将市场影响力扩大，吸引国内外一些知名企业和财团到凯里来发展，使市场面向全国走向世界。通过市场繁荣经济和扩大就业，带动加工业的兴旺。
二、培养和发展旅游人才，解决部份就业。
我市是一个优秀的旅游城市，也是一个处于初级发展的中小城市，由于经济比较落后，城市发展较慢。虽然州、市两级政府在各方面都做了大量的工作，同时也取得了一定的成效，但总的来说，宣传力度仍有欠缺。故而使城市的知名度并不算太高，为扩大影响，加大宣传力度，我认为大力培养和发展旅游人才是解就业的又一渠道之一，通过这些优秀的宣传员和导游来宣传我们的家乡，来介绍我们的民风民俗，使游客认识我们，使世界了解我们，同时也可扩大就业。
三、制定大学生可通过支教和一些社会服务后可优先解决就业的优惠政策。
二十一世纪是一个人才竟争的世纪，人才是决定一个国家和地区今后发展的关键因素之一，在大力发展西部建设的大好前景下，如何留住和培养好人才关系着我市发展的未来，而在我们处于初级发展的今天，由于我市多方面发展条件和就业难的原因，我们有大量的优秀人才外流，特别是我们的大中专毕业生有相当一部分都不愿在家乡就业而选择到外地打工。这一方面是由于我市就业岗位少的原因，另一方面也是缺乏给他们发展的平台而造成的。为解决好这一问题，我认为应大力鼓励大学生到乡村去参加支教工作，并对此出台一些相配套的优惠政策，在各部门招考人员时，优先考虑已支教的大学生等，其二，让一些专业性较强毕业的大学生根据他们的条件，先参加一些相关知识的社会服务项目进行社会实践，待期满一年或两年后，充实到各用人单位直接上岗，实行曲线就业。其三，通过技能培训，政策引导及金融支持等政策，鼓励大学毕业生回到家乡自主创业。
总之，只有政策活了，我们的人才就能留得住，通过他们的发展，就能有效的解决就业。
以上建议仅供参政，如有不足之处望各位委员给予指正。
