迎战旱魔 共克时艰:贵州烟草抗旱救灾进行时
骄阳似火，旱魔肆虐；降雨骤减，河流干涸……
据人民网消息 进入今年烤烟移栽期后，贵州遭受了1951年有气象观测资料以来同期最为严重的旱灾。特别是7月份以来，大部地区平均降雨只有101毫米，仅为常年的3至4成。在种烟县中，除道真自治县以外，其余58个种烟县均出现不同程度的干旱。其中兴义等16个市县为特旱，黔西等27个县(区)重旱，遵义等11个县(区)中旱。大旱出现在烤烟旺长期，无异于来了一个“拦腰斩”。
９月１日早上７时过，遵义市绥阳县烟草分公司太白烟叶站员工杨建国和同事们来到太白镇烟叶生产基础设施建设人饮工程取水点取水。作为遵义烟草娄山情３６０服务志愿队的成员，他们这一天要给严重缺水的太白镇高坪村群众送去三车共４．５吨生产、生活用水。
截至9月16日，全省烟叶受灾面积已达223万亩，占总面积的76.9%，其中绝收面积17万亩，严重受灾面积61万亩，中度受灾80万亩，轻度受灾65万亩，直接导致烟农损失超过15亿元……严重旱灾对烟区经济社会发展造成重创。
大旱无情，人间有爱。贵州烟草人紧急动员，谱写了一曲曲抗旱救灾的壮歌。
心系灾区：
国家烟草专卖局再次伸出援手
旱情发生后，省委省政府高度重视，副省长禄智明亲率有关部门到国家烟草专卖局汇报灾情，争取支持。国家烟草专卖局对贵州抗旱救灾工作十分关心，立即派中国烟叶公司负责人带队深入黔西、大方、福泉等产区，实地调研旱情及抗旱救灾工作，全面了解旱情及生产自救情况。同时，统筹安排资金5亿元以上，对受灾烟农直接进行现金救助，最大限度地减轻烟农损失。
国家烟草专卖局局长姜成康指出，贵州作为全国第二大烟叶产区，为全国卷烟原料保障上水平做出了积极贡献。当前要把抗旱救灾作为贵州烟草当前的头等大事，出台必要的救助措施，帮助烟农，共渡难关。
在全省烤烟抗旱救灾工作紧急会议上，禄智明感慨地说，国家烟草专卖局如此大的支持力度，用几个亿的资金来救助烟农，在烟草行业是史无前例的，在全国是没有先例的。充分体现了国家烟草专卖局对贵州灾区的关注和对广大烟农的关心关爱，真正体现了情为民所系、利为民所谋。我们一定要把这件实事办实，把好事办好，把“真金白银”真正送到老百姓的手上，把烟草企业对老百姓的关爱送到烟农的心坎上。
去年，我省遭遇百年不遇的特大干旱，国家烟草专卖局捐赠5000万元抗旱救灾资金，并及时调增100万担烟叶救灾计划，有效减轻了烟农的损失。近年来，国家烟草专卖局坚持烟叶计划向生态适宜区、优质烟叶产区、贫困地区、民族地区倾斜的“四倾斜”原则，不断加大对贵州贫困地区、民族地区的支持力度，促进了贵州烟区经济社会发展。
从2005年到2010年，贵州烟叶生产收购计划增幅14.59%。其中，黔西南、黔东南民族自治州的烟叶生产收购计划增幅分别达到56.86%、47.24%。通过扶持，国家级贫困县威宁自治县烟叶市场竞争力不断增强，烟叶计划从28万担增加到50万担，增幅78.57%。在国家烟草专卖局的关心支持下，今年该县烟叶收购计划达到60万担，成为全省第一大产烟县和全国最大的产烟县之一。
目前，贵州烟叶年产量占全国的15%左右，居全国第二位。烟草产业在全省社会经济发展和烟区农户增收中发挥着越来越重要的作用。
多措并举：
省烟草部门全力以赴抗击旱灾
“烟农受灾，痛在行业。我们要把抗旱救助工作摆在突出位置，在省委省政府和国家烟草专卖局的坚强领导下，用实际行动践行‘国家利益至上，消费者利益至上’的行业共同价值观。”贵州省烟草专卖局(公司)局长、总经理陈卫东说。
面对旱情持续加重，贵州省烟草专卖局(公司)迅速反应，连续6次召开党组会议，连续下发3个紧急通知，精心组织部署抗旱救灾保生产工作，并投入资金5000万元支持灾区抗旱救灾。
同时，省烟草专卖局(公司)组织9个调研组，深入各产区开展旱情调研、指导抗旱救灾。建立逐级灾情信息日报制度，及时准确掌握灾情动态。各级领导干部扎根一线调研指导，基层广大干部职工分片包户进行落实。产区成立抗旱领导小组，协调争取水利、农业、气象等部门的支持，充分利用一切水源，采取灌水、引水、运水、提水、抽水等多种方式，最大限度帮助烟农开展生产自救。
针对烟叶生长各个时期出现的严重旱灾，各地烟草部门结合本地烟叶长势、受旱程度，制定了干旱条件下的生产技术措施。烟草技术人员深入田间地头，指导烟农尽快恢复和促进烟株生长，增加烟叶产量，改善烟叶质量；走进烤房，手把手指导烟农加强干旱条件下的烘烤指导，通过增加装烟密度、增加烤房湿度、适当延长烘烤时间的办法，提高烘烤质量；指导烟农在烟地套作红薯、蔬菜等农作物，对干旱和病虫害严重、没有采烤价值的烟地，因地制宜，组织烟农翻犁改种其他农作物，最大限度降低损失。
今年是贵州实施烤烟种植保险试点的第一年，全省有8个县的烟区参与试点，省烟草专卖局(公司)要求各试点县烟草专卖局(分公司)与保险公司加强衔接，据实提供受灾证据，确保理赔到位；没有参加烤烟种植保险的烟区，也要积极争取政策支持，采取有效措施对受灾严重的烟农实施救助。
进入烤烟收购季节，省烟草专卖局(公司)要求各级烟草部门扎实开展“十个一”贴心服务烟农活动，进一步改进工作作风，树立烟草部门的良好形象，把以烟农为本、用心服务的理念落实到具体行动中，营造和谐的烟叶收购环境。目前，全省各级烟草部门除维护机关正常运转的必需人员外，其余人员全部分组参与到抗灾救助、结构调整和烟叶收购工作，切实为烟农办实事、解难事。此外，各级烟草部门广大干部职工还慷慨解囊、踊跃捐款，积极帮助烟农渡过难关。
截至目前，全省烟草部门累计投入抗旱资金5000万元、人力65万人次、近7万车次、1.4万枚增雨弹、抽运水近35万吨。
“救灾工作既是业务工作，更是群众工作”。国家烟草专卖局统筹安排的救灾专项资金怎么用？省烟草专卖局专门制定了烟叶生产救灾补助方案，积极开展对烟农救助工作。各产区按照“救助为主、以户定补、现金直补”的原则，认真统计、核实烟农受灾情况，确保烟农投入的肥料、土地租金、地膜、农药等方面不受损失。对因干旱造成绝收和基本绝收的烟农，依据合同约定面积，开展登记造册，做好补助准备。
加强监管是确保烟农真正受益的重要举措。陈卫东要求，救助资金专款专用，任何单位和个人不得虚报、冒领、改变、截留、挪用救灾资金；坚持以现金方式兑付，各级烟草纪检监察、审计部门要全程监督，确保烟农真正受益。
目前，全省各级烟草部门争分夺秒，按照贵州省人民政府办公厅《关于切实搞好烤烟抗旱救灾工作的通知》明确的救助原则、对象、条件、标准、程序等，统一按合同约定收购量与灾后实际烟叶交售量之差，对产量损失超过70%的绝收烟农，每损失1斤救助4元；对产量损失在50%以上，70%以下的重灾烟农，每损失1斤救助3元；对产量损失在30%以上，50%以下的中度受灾烟农，每损失1斤救助2.5元；对产量损失30%以下的轻灾烟农，每损失1斤救助2元。按此标准，在今年特大干旱的灾害情况下，烟农的烟叶生产投入不会损失，今年秋种的投入有了保障，今冬明春的生活也有了着落。
