踏上全面建设小康社会新征程
观点精粹
●五年的发展，让贵州站在了改革开放和社会主义现代化建设的新起点，踏上了全面建设小康社会的新征程！
●在五年的奋斗历程中，我们积累了许多弥足珍贵的经验，这些经验归结到一点，就是一定要从贵州实际出发贯彻落实科学发展观，把中央精神与贵州实际结合起来，坚持科学发展，全力抢抓机遇，充分发挥优势，在加速发展中转变经济发展方式，在转变经济发展方式中实现跨越发展。
●过去五年成绩的取得，是以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导的结果，是历届省委继往开来、接力奋斗的结果，是全省广大共产党员和各族人民群众艰苦奋斗、苦干实干的结果，也是各方面关心和支持的结果。
●五年的变化告诉世人：贫困，不是贵州永久的标签；无奈，更不是贵州人的本质常态；贵州是一片充满希望、前景广阔的热土，贵州人将在不甘落后、顽强奋斗中实现崛起！
专家解析
在继承与创新中开启新路
党代会报告在对过去五年我省发展成就作出充分肯定的基础上，提出了全省开始进入经济加速发展新阶段的定位判断。这一定位意义重大而深远，既表明我省未来五年的发展将承续近年来已为实践证明是行之有效的好思路、好做法，同时更表明面对新形势、新任务，未来五年贵州站在经济加速发展新阶段上奋力后发赶超，必须对已有思路进行丰富和完善，努力进行工作创新和内容拓展。总之，此次党代会对贵州进入经济加速发展新阶段的定位，设定了贵州未来五年在继承与创新中开启新路的路径。
一方面，报告基于对过去五年贵州发展成就显著的肯定而作出进入经济加速发展新阶段的判断，无疑肯定了这显著成就的实践路径，对于未来五年乃至更长时期贵州的发展，都将具有重要的可承续价值。无论是经济发展的提速转型、社会主义民主政治建设、文化的繁荣发展、保障和改善民生，还是党的建设，近些年诸多领域中我们的一系列好的经验和做法，都将在未来的五年乃至更长的时期，得到延展和深化。
另一方面，报告基于对贵州经济进入加速发展新阶段的定位判断，作出奋力后发赶超与全国同步实现全面小康的战略谋划，无疑又肯定了贵州未来五年发展之路，必然是一条探索前行的创新之路。要在经济总量不足、资源要素有限、贫困程度较深的基础上实现与全国同步小康目标，没有创新的思路和举措是难以设想的。事实上，就创新而言，已经不是贵州今天的新词，而是为我们近些年发展实践所明证的必然选择。比如针对资金缺乏，我们加大招商引资力度，成立专门机构，采取专门行动，尤其努力改善贵州软硬环境，积极鼓励、支持民营经济的发展；针对交通闭塞，我们在西部大开发战略实施以来，积极开展以交通为重点的基础设施建设，建高速、建快铁、建机场等，显著改善了贵州的交通网络；针对素质低下，我们积极实施科教兴黔战略，努力普及九年义务教育和扫除青壮年文盲，如期实现了“两基”攻坚目标；为增强干事创业的干劲，我们积极开展三个建设年、四帮四促、干部下基层等活动，努力走基层、转作风、促发展。这一系列实践中，我们收获了许多宝贵的创新成效。
与此同时，国发2号文件首次把贵州的发展放在国家发展战略的框架中定位和谋划，明确提出“贵州尽快实现富裕，是西部和欠发达地区与全国缩小差距的一个重要象征，是国家兴旺发达的一个重要标志。”国发2号文件对贵州发展的一系列顶层设计，使贵州在战略上终于从区域走向全国，站在了新的发展节点和发展高度上。这无疑为党代会提出的奋力后发赶超谋划提供了广阔的创新空间。
助读链接
指导贵州未来五年发展的纲领性文件党代会报告形成过程
把一个什么样的贵州带入科学发展新时期，建设一个什么样的省委和各级党组织，是省第十一次党代会要回答的两个重大问题。作为指导贵州未来五年发展的纲领性文件，省第十一次党代会报告在总结过去五年工作的基础上，承担着科学谋划全省今后五年乃至更长一段时期的目标任务、发展思路和发展重点的历史性使命。
省委对党代会报告起草工作高度重视，报告的起草、修改始终在省委常委会的领导下进行。2011年11月中旬，省委成立了报告调研起草小组，历时5个月，调研起草工作经历了三个阶段：一是深入开展调查研究。省委常委带头参加调研(总共26次)，先后召开部分省直机关部门、国有骨干企业负责人座谈会和片区市(州)、县负责人座谈会。起草组组织开展了多个专题调研，并在北京和省内召开专家、学者座谈会，对发展速度、产业结构、产业链、价值链、金融产业、区域发展等多个专题征求意见。二是精心组织起草。从省委办公厅、省委政研室和省直相关部门抽派人员，集中开展报告起草工作。1月17日形成第一稿后，进行了多次讨论和修改。3月13日，省委常委会听取了起草组的汇报，并对报告稿进行了专题研究。三是广泛征求意见。3月20日，省委办公厅将报告征求意见稿印送全省291个单位和副省级以上中共党员老同志征求意见。3月25日，省委召开民主协商会，征求各民主党派省委、省工商联负责人、无党派人士和非公经济代表的意见和建议。3月26日，部分省委常委再次进行专题研究，对报告稿涉及的一些关键指标、重大提法、工作部署进行了认真研究、论证、推敲和修改。经过反复研究、多次修改，最终形成报告讨论稿提交省委十届十三次全会审议并原则通过。
关键词解读
【经济起飞●坚实基础】
加快资源优势向经济优势转化，推动经济增长逐步加快，2011年多项指标增幅位居全国前列。在稳定粮食生产的同时，不断扩大特色经济作物种植面积，持续提升畜牧业比重，增强了农业对国民经济的支撑能力。发展壮大能源、烟酒、化工、原材料等支柱产业，积极培育航空航天、先进制造、生物医药等战略性新兴产业，建成一批产业园区，提升了工业对经济增长的主导作用。金融、商贸、房地产、信息服务、交通运输等第三产业成长迅速，旅游业发展势头强劲，在全国的排位明显上升。
【经济起飞●强大力量】
省委坚持总揽全局、协调各方，支持人大、政府、政协、司法机关和人民团体等依照法律和章程独立负责、协调一致开展工作。依法治省深入推进；政务工作得到加强；大团结大联合局面进一步巩固；巩固壮大最广泛的爱国统一战线，实践并深化了以思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行为鲜明特质的“同心”思想，在毕节试验区谱写了多党合作推进科学发展的新篇章。
【经济起飞●精神动力】
深入开展社会主义核心价值体系建设，大力弘扬“不怕困难、艰苦奋斗、攻坚克难、永不退缩”的贵州精神和“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神，倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的价值取向，激发了全省各族干部群众热爱贵州、建设贵州的巨大热情。精心打造“多彩贵州”文化品牌，深入开展各类精神文明创建活动，加强对外宣传推介，树立了贵州积极进取、奋力赶超的新形象。
【经济起飞●社会条件】
城镇新增就业107.6万人；实现了377万人脱贫；新建乡镇卫生院515所，全部行政村设立了卫生室；人口平均预期寿命由68.42岁提高到73.45岁；实现“两基”攻坚目标，人均受教育年限由6.48年提高到7.41年；建成保障性住房19.23万套，完成农村危房改造102.5万户；解决了1300万人的饮水困难；99%的乡镇通了油路，99%的建制村通了公路。城镇居民人均可支配收入从9117元提高到16495元，年均实际增长8.4%；农民人均纯收入从1985元提高到4145元，年均实际增长11.2%。
【经济起飞●政治保证】
扎实开展“三个建设年”、“四帮四促”、两万干部下基层和接访、走访、回访等活动，推动了广大党员干部在深入基层、服务群众、推动发展中转变作风、提高本领。到今年2月底，全省共有103.87万人次下到基层，帮助群众办实事好事15.52万件，解决问题22.59万个。
寄语党代会
乘势奋进谋发展兴黔大业在人为
＠杨武：面对全省人民加快发展的热情期待，面对中央、国务院寄予的厚望，面对着周边省份南北夹击的严峻态势，我们分明感到一种鞭策在身，分明感到一种莫大的压力。省第十一次党代会在这个充满机遇和挑战的历史时刻召开，必将对我省今后改革开放和现代化建设产生积极而深远的影响。
＠野风：又是一个政治蓝图的分界点，期盼着俺们贵州“后发赶超、转型跨越”誓师再加鞭。
＠花水：我相信“党代会”的召开，一定会给贵州未来的发展带来更多的机遇。作为一名贵州人，我盼望着家乡经济社会各项事业快速发展，让人们享受更多、更好的改革成果。
＠阿木：没有平安，就没有稳定的发展环境；没有平安，就没有和谐的社会秩序；没有平安，人民群众就没有安全感、幸福感。各级党委政府应该不断加大“平安贵州”建设力度，加强社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪，真正让老百姓生活得放心踏实。
＠秋月无痕：近几年，水资源丰富的贵州频遭干旱，旱情严重令人触目惊心。希望加快全省水利工程建设进度，早日建成早日发挥作用，从根本上破解工程性缺水问题，彻底改变广大农村老百姓“靠天吃饭”的日子。
位于台江县1600多米海拔的红阳风电场，装机30万千瓦，总投资25亿元，计划将在2013年前建成15万千瓦的规模。 本报记者 李勇 摄
贵州百灵企业集团，全国中成药工业企业50强之一。近年来，以中成药为主的贵州医药业异军突起。
