2010年全州和州本级预算执行情况及2011年全州和州本级预算草案的报告(摘要)
《关于2010年全州和州本级预算执行情况及2011年全州和州本级预算草案的报告》指出,2010年,州级财政部门狠抓增收节支,依法加强税收和非税收入征管,圆满完成了州十二届人大五次会议批准的财政收支预算。
2010年财政主要工作情况
(一)全力抓好财政增收节支工作,财政收支实现快速增长
2010年全州财政总收入实现40.39亿元,超过预算任务8.11亿元,同比增收11.57亿元,增长40.16%,按省统计口径计算高于全省平均增长率17.08个百分点,在九个地州市中增速最快。2010年全州财政总收入和总支出均呈现快速增长的势头,全州财政预算执行情况良好。
(二)认真落实积极财政政策,千方百计保增长
一是努力争取上级支持;二是做大做强融资平台;三是鼓励高载能企业扩能技改;四是把增加居民需求作为“扩内需、保增长”的重要手段,有力扩大了农村消费稳定增长。
(三)认真落实支农惠农财政政策,不断加大支持“三农”的力度
一是认真贯彻落实中央、省的强农惠农政策,积极落实各项惠农补贴政策,促进农业生产,增加农民收入;二是切实加大公共财政对社会主义新农村建设的支持力度;三是认真抓好农业综合开发项目的实施工作;四是全面推进农村公益事业一事一议财政奖补改革工作;五是全力支持村级组织建设。
(四)保障民生、促进和谐,推动社会各项事业健康发展
(五)深化改革、强化监管,切实提升科学理财水平
一是坚持推进科学化、精细化管理与强化财政监督相结合,确保财政资金规范、安全和高效运转;二是坚持推进科学化、精细化管理与深化财政改革相结合,促进财政工作科学发展。
完成2011年财政预算任务的主要措施
(一)强化税收和非税收入征管,确保完成财政收入任务
一是强化目标考核;二是夯实征管基础;三是挖掘征管潜力;四是提升服务水平;五是挖掘非税收入潜力。
(二)贯彻实施好工业强省战略,着力推进全州工业快速发展
一是大力发展工业,提高国民经济对税收的贡献率;二是加大对工业的投入,加大资金整合力度支持工业发展;三是全力支持融资平台建设;四是要探索建立支持和促进经济开发区和工业园区快速发展的体制机制;五是要加大招商引资力度。
(三)充分发挥财政职能作用,支持经济更好更快发展
一是继续贯彻落实好“扩内需、保增长”政策;二是改进财政资金对产业发展项目的投入方式和使用方式;三是继续支持融资平台建设;四是大力推动信用担保体系建设;五是主动服务,形成协同效应。
(四)切实保障和改善民生,推动社会各项事业发展
一是完善社会保障体系建设;二是做好就业促进工作;三是支持教育事业优先发展;四是加快发展医疗卫生事业;五是不断加强农村公共基础设施和文化建设;六是大力实施保障性安居工程。
(五)深化各项改革,着力推进财政管理科学化精细化
一是深化部门预算编制管理改革;二是进一步完善预算管理体系;三是深化农村综合改革;四是确保全州基本完成非税收入征管改革工作;五是继续推进政府采购制度改革;六是继续完善“乡财县管”、“村财乡管”改革。
(六)加强财政监督工作,不断完善财政监督体系
一是不断提高财政管理水平;二是强化财政监督管理;三是加快推进监管改革;四是加强政府债务管理;五是压缩一般性支出。
(舒增付整理)