2008年雪凝 千方百计保民生
1月12日，贵阳开始下起了冻雨，气温从前一日的18摄氏度降至3摄氏度。在贵阳生活了65年的李贵林虽然觉得寒气袭人却没觉察到有什么特别，冬日的贵阳下几场冻雨是常有的事。
没有人太注意今冬第一场冻雨带来的麻烦。
没有人会想到，这是一场50年不遇的雪凝灾害的前奏。
随后的20几天，气温在不断下降。
雪凝、冻雨、低温……刷新了贵州1951年以来的气象观测纪录。
电网垮塌、高速公路封闭、机场关闭、铁路中断……
旅客滞留！物资待运！电煤告急！
断电、断水、断路……长时间的极端天气，把不少县城、乡镇变成“孤岛”，给贵州经济社会发展和人民群众的日常生活带来严重影响。
贵州84个县市区近2000万人先后不同程度受灾。
省委书记、省人大常委会主任石宗源，省委副书记、省长林树森分别作出重要批示。省长办公会紧急部署应急处置：一是保民生，不能让群众受冻受饿；二是保安全，防止重大事故发生；三是抗冰保电，科学调度电煤供应，全力抢修被损的供电设施。
贵州机关干部职工、武警、消防官兵以及青年志愿者等数十万人，奔赴各事故现场，把群众利益放在第一，与当地群众一起，抗冰救灾。
确保每一个旅客不受冻不挨饿
雪凝突袭，贵州大部分地区干线公路交通陆续中断，高速、高等级公路大堵塞、铁路受阻严重、多个机场一度关闭……
交通不顺，诸事不畅。省委、省政府决策部署，一场全力疏通交通运输的硬仗紧急打响。
1月18日，雪凝天气开始影响航空运输。
淅淅沥沥的小雨，落到贵阳地面，马上被冻成冰。贵阳龙洞堡国际机场跑道、滑行道、联络道大面积结冰、凝冻、积雪。整个机场如同一面巨大的镜子，人站立不稳。
从这一天起，贵阳机场每天都因凝冻被迫关闭一定时间，累计关闭170小时，取消航班536班，每天滞留机场的旅客在2000人以上。
“不管多难，机场尽量不关闭，要不计成本地除冰，不计成本地安置旅客。”贵阳机场表示。
民航各单位、各航空公司迅速行动：清除机身和跑道上的积雪，紧急调运燃油，保障应急用电，组织协调运力，安排车辆582辆次、运送22180名滞留旅客前往市内妥善安排食宿。
与此同时，全省民航干部职工尽最大努力让广大旅客平安顺利出行。1月12日至2月4日23天，共保障进出港航班2275班、旅客21万人次。
“被困在路上第3天时，我不敢相信自己还能走出来。如果没有交警部门的及时疏导和交通部门的破冰开道，真不敢想象会发生什么。”虽然已平安回到家中4天了，但说起在贵新路上被困的三天两夜，王伟红仍然心有余悸。
受路面大量凝冻影响，贵州境内9条高速公路凝冻严重，难以通行，21条干线公路阻断，地面交通干线受阻，滞留的车辆一度达数千辆，司乘人员达10余万人，2.67万名旅客滞留在客车站。
省政府召开紧急会议，启动全省应急管理机制，交通、公安等相关部门，采取大量撒防滑沙、防滑盐、警车带路、在“高速公路低速运行”等办法，千方百计保公路畅通；省政府应急办下发紧急通知，要求各级政府及公安交警、交通、民政等部门立即启动应急预案，组织食品、饮用水、药品、防寒衣物等相关应急物资赶赴被封冻的各条道路，特别是滞留车辆路段，紧急救援受灾遇阻人员。
1月26日，台江县委、县政府得知境内的三凯高速公路上有380余辆车被困后，立即为被滞留司乘人员送去食品、药品、炭火等必需品。当700多份热气腾腾的饭菜送到滞留人员手中时，山东籍的赵师傅哽咽着说：“这饭从嘴里暖到了心里……”
1月25日，长时间低温凝冻天气造成贵州电网2803条电力线路受雪凝灾害破坏，沪昆铁路湘黔段铁路运输供电中断,前往北京、上海、广州、福州、宁波等方向列车停开，上万名旅客滞留贵阳，一些旅客滞留在龙里、贵定、凯里等火车站和铁路沿线上，形势严峻。
贵阳站启动凝冻雨雪天气应急预案，迅速采取多项有效措施，及时疏导受阻旅客。25日这天，龙里县城全城停电，在获知有5列列车滞留县境后，县里紧急组织食品、饮用水对车上8000多名被滞留乘客进行援助。
截至2月4日，贵阳火车站滞留旅客全部踏上旅程，针对龙里、贵定、福泉、凯里、镇远、羊坪火车站300多公里接触网还在断电的状况，铁路部门共调用70台内燃机车牵引列车，保障铁路基本正常运输。2月6日，省内大部分地区天气转好，全省大多数高速、高等级公路，国、省道持续通行，各车站没有滞留旅客。
保障城乡百姓寒冷冬夜有电可用
“亮了！”从山脚到山腰，从一个山坡到另一个山坡，数百盏电灯约好了似的同时放亮。
站在院坝，望着久违了的电灯渐次照亮山村，32岁的贵阳市花溪区石板镇云凹村村民杨亚军兴奋得又蹦又跳。
1月12日以来，包括他的家乡在内的贵州大部分地区遭受了50年不遇的特大凝冻灾害。20多天里，因大面积冰灾停电的乡镇有500多个，全省停止电力供应的县市区和特区累计达到50个，上千万人陷入寒冷冬夜无电可用的“黑暗”之中。
受雪凝影响，加之因凝冻电煤运输受限，一些大型火电厂存煤不足2天，有的已经无煤发电，省内日电量由1.8亿千瓦时，降至1.17亿千瓦时。
电煤告急！电源告急！
1月20日，贵州启动应急管理和应急救援：从21日起对省内7大类高能耗行业全部停止供电，保证人民生活用电。
1月24日，省政府下发紧急通知，从1月25日8时起，全省所有铁路站场煤炭一律由政府紧急征用，就近供应省内火电厂，以保城市用电。
特殊的时刻，全力保障电力供应已不仅仅是企业行为，更成为一种社会责任！
灾情严峻，电网危急，绝不能让电力的供应和保障能力出现大问题！
贵州电力系统的1.6万多名电力职工，从广东、云南、广西等省区赶来的1000多人的专业抢修队伍，上万名解放军和武警官兵，在一片冰天雪地中开到抢修第一线，确保电力动脉早日恢复通畅，确保把电力供应对百姓生活造成的影响降到最低。受灾市州地一面抗灾救灾，一面克服困难，千方百计组织电煤生产、运输，尽力保住火电厂发电。
截止到大年三十上午12时，全省停止电力供应的50个县市区有46个通过电网恢复了供电，平塘县、贵定县等4个未能通过电网恢复供电的县城，也全部用柴油发电机恢复了电力供应。
绝不能让老百姓断粮断水断燃气
“2月2日，晴，气温已回升到0摄氏度，久违的太阳终于露出笑脸。今日各大市场农产品价格呈下降趋势，供应量明显增加。”贵阳市城调部门的一份报告这样写道。
大面积的冰灾，不仅造成贵州交通运输严重受限，城镇居民的电力供应岌岌可危，还造成多个县城因停电粮食加工困难，停水，成品油、液化石油气等物资供应短缺。
尽管困难千头万绪，但在省委、省政府的统一领导下，采取开通“绿色通道”、建立主要生活必需品信息采集和预警预报网络、启动价格预警机制等措施，那些即将“断粮”、即将“断油”、即将“断燃气”的县，得到及时救济。
最早因冰冻灾害停电且80％以上水管冻裂“断水”的万山特区，每天在当地武警消防官兵消防车定时定点供应下，老百姓的生活饮用水有了保障。
玉屏县亚鱼乡，干部用肩扛着两台柴油打米机走村串户，扛着大米、肉、菜挨家挨户送，保障受困农民不挨饿。
受灾较重的铜仁地区、黔东南州和黔南自治州积极协调周边县市，调入粮食、菜油，对部分县实行限价限量供应。
贵阳市调度3201.5万元财政资金，专用于保障居民燃气、保居民用水、保受灾群众衣食。
家住贵阳电线厂的75岁孤老魏桂英，真切感受到政府“管”起来的温暖，“坏天气还看不到头，我心里头倒是踏实的。区里三天两头送东西来，大米、菜油、棉被、大衣、水……一样不缺。我相信，党和政府不会撇下一个穷人不管。”
“市场上什么都能买到，价格也不贵，而且停了11天的电在除夕夜也终于来了。”都匀市的低保户文才明说。他70岁的老父亲文金品说：“我们及时领到了低保金，年夜饭弄了8个菜，除了鱼，每盘都有肉。这个灾害年，与往年过得差不多。”
除夕之夜，冰雪初融。尽管遭受了历史罕见的凝冻灾害天气，2008年春节的贵阳，依然处处装灯结彩，充满欢乐与祥和。
“这样的氛围，是万众一心抗雪凝、保民生换来的。”贵阳市的一位老干部这样说。
都匀市石板古街81岁老人王根娣说：“我活这么大，还是第一次遇到这样恶劣的天气灾害，党和政府把老百姓的冷暖放在心上，积极抗灾救灾，今年过年，咱过得更有滋味。”
