肉贩罢市因利益链断裂? 政府干预吃肉不受影响
8月4日上午，家住凯里对门坡的杨女士到凯里三商场买猪肉，谁知进场后发现猪肉摊空空荡荡的，什么也没有。经询问，杨女士获知，当天，凯里市猪肉经营户集体罢市。据悉，凯里市宣布市区两家屠宰场从8月4日起不再从事代宰业务，取而代之的是新型的屠宰管理方式，但此举遭到了猪肉经营户们的抵制，引发罢市风波，截止记者发稿时，此事还在处理中。
“新法”引发罢市风波
罢市风波出现后，记者于8月4日下午赶到凯里金玉商场、凯里永乐商场参观，所到之处的猪肉摊位均空空荡荡，整个商场由此变得冷清了。
金玉商场猪肉经营户石师傅等讲述了经营户罢市的原因，以前，龙头河屠宰场仅仅是宰杀机构，猪源由个体户自行联系和组织，屠宰的生猪也由个体户自己弄到商场出售。但从8月4日起，该屠宰场以规范管理为由，要求个体户到外面买来的生猪，必须转手给屠宰场，由其宰杀后再批发给个体户。这样的模式存在诸多说不清楚的东西。首先，批发价完全掌控在屠宰场手中，个体户无讨价还价的余地，这样如果政府和部门监督不力，价格的公平合理性无法得到保证。
其次，肉质得不到保证，以前是个体户想方设法买好猪宰杀，有很大选择余地，现在，猪由屠宰场统一批发，肉质好坏，个体户不得而知，就是不好，也得接受。
此外，推行新法后，凯里龙头河屠宰场推出了等级制度，即按照生猪个体的状况分为约五个等级。从理论上来讲，级别越高的猪，就越好出售，但屠宰场在其中却有很大的操控空间。“本来我的猪是一等猪，但屠宰商有权压级，他评判为二等你无话可说的，不卖就拉走，个体户多的是，你不卖别人要卖。”石师傅说，压级就是压价，每斤一级猪肉与每斤二级猪肉的价格悬殊0.2元钱。
“推行新法明里说是为规范管理，实际上是让屠宰企业垄断了猪肉市场。”个体户杨师傅等人说。
“中间商”利益链断裂挑起事端？
8月4日下午，记者赶到凯里龙头河屠宰场，对个体户反映的情况进行了核实。
凯里城区有两大屠宰场，除了龙头河屠宰场，还有冷冻厂，其中，龙头河屠宰场承担了凯里市区60%的生猪屠宰。
“什么等级制度，压级压价，我不想说，我介绍一下‘中间商’的情况，事情就会很明了。”与记者见面后，龙头河屠宰场的负责人杨晓敏说，本次罢市的个体户中，有不少是“中间商”，他们既收购生猪，也到市场卖猪肉，而推行新法之后，其利益受损，所以就挑起了事端。
那这些“中间商”是如何运作的呢？
杨晓敏说，这些“中间商”都是专家，能大致把握生猪的重量，每天择机等候在屠宰场内外收购生猪（每天都有人送生猪到屠宰场出售），在收到生猪之后，他们便送交屠宰场宰杀，然后又批发给其他个体户或自已销售，从中牟利。
“现在推行新法之后，中间商的这一招赚不到钱，利益受损。”杨晓敏说。
说到批发价的操控、猪肉的质量等问题，杨晓敏说，猪肉批发价屠宰场每天一报，物价部门是每天一查，随行就市，谁也操控不了。此外，猪肉的质量事关食品安全，同样有部门时时监管，再说，它关乎人民群众的身体健康，屠宰场不会拿自己职工的命运和群众的健康开玩笑。
此外，就屠宰场压级压价的问题，杨晓敏未作出回应。
市民吃肉未受太大影响
截止记者发稿时，罢市风波已持续了两天，凯里市委、市政府采取了什么措施应对呢？
凯里市政府办副主任杜昌霍8月5日下午接受记者采访时介绍了相关情况。他说，根据《贵州省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》，像凯里这样城市生猪定点屠宰场应达到国家《生猪屠宰企业资质等级要求》的三星级以上标准，不从事代宰业务，实现屠宰企业自主采购生猪，自主屠宰和自主配送上市，同时建立健全长效保供机制。
为此，凯里市决定按省里的要求在今年8月4日启动生猪定点屠宰厂（场）设置规划，但猪肉经营户不理解，引发罢市风波。而在罢市风波发生后，凯里市迅速启动预案，第一天投入生猪129头入市，让街道的干部充当“屠户”为市民出售猪肉。第二天，投入了128头。“由于政府及时启动预案，不仅商场有猪肉出售，超市也能正常供应，市民吃肉问题没有受到太大的影响。”杜昌霍说。
杜昌霍还介绍了罢市风波的最新调处情况。他说，目前市政府与猪肉经营户一致同意在凯里市区两家屠宰企业同时实施“代屠宰”和“三自主”两种办法一周，让猪肉经营户进行比较。“预计8月6日猪肉市场即可恢复。”杜昌霍说。
市民需平抑物价之新法
本次罢市风波，引发了社会各界的广泛关注。
“凯里罢市风波为什么受到关注，我想这与近期凯里肉价比较高的情况有关系，就凯里的猪肉市场而言，的确需要探索出新的，能抑制猪肉价格的模式。”凯里市民姜先生说，在他看来，凯里市在应对猪肉价格上涨的问题上还存在让市民不太满意的地方。
凯里个私协会的刘建明会长接受记者采访时认为，“三自主”的办法是促进猪肉市场健康发展的“良方”。
刘建明说，“代屠宰”的办法存在诸多问题，首先是生猪进货渠道多样化，进货程序不规范，食品安全无法保证；其次，就是价格稳不起。凯里的情况很特殊，每天生猪需求量是几百头，但由于群众养猪少，本地猪所占比例不足1/3，绝大部分还得到湖南、广西以及本省的余庆等地引进，具有很强的“依赖性”，一旦从外地引进的生猪量减少，那肉价就会上涨，群众很难承受。而对于经营户来说，他们多是单兵作战，无力成规模地组织生猪来平抑物价。而从另一层面上讲，经营户从自身利益去考虑，也未必愿意承担起平抑物价的社会责任。
“按新‘三自主’的办法，进货渠道明朗化，食品安全有保证，此外，物价也能稳得起。”刘建明说，屠宰场是企业，有政府和部门支持，平时能促进市场的有效健康运转，而在特殊时期具有成规模组织猪源来平抑物价的能力,这是单个经营者所不能及的。
在黔东南州某行政单位上班的吴先生说，近期，凯里猪肉价格比较高，市民很有意见。“我认为哪一种办法能平抑物价，让老百姓吃得起肉，哪一种办法它就是好办法。”吴先生说。（罗茜）
